LIVE UPDATES
Politike

'Pasaportat e arta'/ Raporti i KE për Shqipërinë: Ka rrezik për pastrimin e parave dhe financimin e terrorizmit

Në raport, KE thekson çështjen e nismës së 'pasaportave të arta'. Sipas tyre, rreziqet prej kësaj pasaporte janë të shumta dhe ato lidhen me sigurinë dhe korrupsionin.

5 Dhjetor 2022, 14:11 Nga A.B
'Pasaportat e arta'/ Raporti i KE për Shqipërinë: Ka
Foto ilustruese

TIRANË- Komisioni i Këshillit Europian ka prezantuar raportin e tij të 5-të mbi monitorimin e regjimit pa viza të BE-së me Shqipërinë, Bosnjë dhe Hercegovinën, Malin e Zi, Maqedoninë e Veriut dhe Serbinë, si dhe me Gjeorgjinë, Moldavinë dhe Ukrainën. Sipas tyre, të gjitha vendet vazhdojnë të përmbushin kërkesat për liberalizimin e vizave dhe kanë bërë progres në adresimin e rekomandimeve të vitit të kaluar. Raporti fokusohet në veprimet e ndërmarra për adresimin e rekomandimeve të bëra nga Komisioni në Raportin e Katërt në kuadër të Mekanizmit të Pezullimit të Vizave të vitit të kaluar për të siguruar përmbushjen e vazhdueshme të kërkesave për liberalizimin e vizave. 

Në raport, KE thekson çështjen e nismës së 'pasaportave të arta'. Sipas tyre, rreziqet prej kësaj pasaporte janë të shumta dhe ato lidhen me sigurinë dhe korrupsionin.

Kujtojmë se Qeveria shqiptare ka në plan të ofrojë pasaportë shqiptare apo rezidencë për të huajt që pranojnë të blejnë një apartament në pallatet që ajo ka në plan të ndërtojë në Portin e Durrësit në projektin kontrovers të marinës. 

RAPORTI PËR 'PASAPORTAT E ARTA'- Shqipëri.

Pavarësisht shqetësimeve të Komisionit të shprehura që nga korriku 2020, Shqipëria ka pasur
legjislacioni në fuqi që lejon krijimin e një 'shtetësie sipas skemës së investimeve ('pasaporta të arta'). Agjencia e Programeve të Veçanta të Shtetësisë ka krijuar një grup të përbashkët pune për të kryer
studim fizibiliteti për zbatimin e tij në të ardhmen. Në vitin 2022, Qeveria miratoi një vendim me të cilin
paraqet një bazë ligjore për Ministrinë e Brendshme për të nisur procedurën e Partneritetit Publik Privat
për zbatimin e programeve të qytetarisë.

Krijimi i një skeme qytetarie investitori do të ishte në kundërshtim me rekomandimet e bëra në
Raporti i katërt në kuadër të Mekanizmit të Pezullimit të Vizave dhe paketës së zgjerimit 202112. Një
skemë e shtetësisë së investitorit mund të përdoret për të anashkaluar procedurën e vizave me qëndrim të shkurtër të BE-së dhe të thelluar vlerësimi i rreziqeve individuale migratore dhe të sigurisë që përfshin kjo procedurë, duke përfshirë një të mundshme shmangia e masave për parandalimin e pastrimit të parave dhe financimit të terrorizmit. Kjo është një shqetësim i madh për BE-në në kuadër të marrëveshjes së saj pa viza me Shqipërinë.

Përpara shqyrtimit nga Kuvendi i Shqipërisë të projektligjit për shtetësinë, raporti i tretë për vizën
Mekanizmi Pezullues kujtoi se në tetor 2019 Komisioni i kishte drejtuar një letër Qeverise shqiptare duke kërkuar sqarime në këtë drejtim dhe duke e alarmuar për rreziqet e qenësishme dhe pasojat e mundshme të duke prezantuar një skemë të tillë.

Këto rreziqe u theksuan gjithashtu në Rekomandimin e Komisionit të datës 28 mars 2022 mbi hapat e menjëhershëm në konteksti i pushtimit rus të Ukrainës në lidhje me skemat e shtetësisë së investitorëve dhe skemat e qëndrimit të investitorëve. Përveç kësaj, në një rezolutë të 9 marsit 2022, Parlamenti Evropian propozoi atë investitor fundor.

Skemat e shtetësisë të përfshihen në kriteret e anëtarësimit në BE (2021/2026(INL)). Nëse skema të tilla vlerësohet se përbëjnë një rrezik në rritje për sigurinë e brendshme dhe publikun politikës së Shteteve Anëtare, regjimi pa viza mund të pezullohet.

Rekomandime për Shqipërinë

Shqipëria ka ndërmarrë veprime për të adresuar shumicën e rekomandimeve të mëparshme të Komisionit. Megjithatë, vendi ka marrë edhe masa që janë në kundërshtim me dy rekomandimet për vizat përafrimi dhe skema e shtetësisë së investitorit. Prandaj, nevojitet progres i mëtejshëm.

a) Përafroni, si çështje prioritare, politikën e vizave të Shqipërisë me listën e tretë të vizave të kërkuara të BE-së
vendet, në veçanti ato vende të treta që paraqesin migrim të parregullt ose rreziqe sigurie për të BE.

b) Të përmbahen nga zbatimi i një skeme të shtetësisë investitore dhe të shfuqizojnë bazën ligjore për një të tillë
skemë me ndryshimin e Ligjit për Shtetësinë.

c) Të vazhdojë bashkëpunimin me shtetet anëtare më të prekura nga kërkesat e pabazuara për azil nga shtetas shqiptarë dhe duke zbatuar fushata informuese për regjimin pa viza, duke i përshtatur ato për profilet përkatëse të migrantëve, duke përfshirë grupet e cenueshme, ata që mbeten përtej periudha për të cilën është lejuar hyrja (qëndrimet e tepërta), ata që janë urdhëruar të kthehen dhe ata që bëjnë kërkesat e pabazuara për azil.

d) Vazhdimi i forcimit të parandalimit dhe luftës kundër korrupsionit, krimit të organizuar, të paligjshëm
trafikimi, terrorizmi dhe pastrimi i parave duke:

(i) rritje të pjesëmarrjes së Shqipërisë në EMPACT;

(ii) progresi i mëtejshëm drejt ndërtimit të një historie solide të korrupsionit dhe
rastet e krimit të organizuar, si dhe sekuestrimi, konfiskimi dhe rikuperimi i aseteve kriminale
që rezultojnë nga vepra të tilla;

(iii) adresimin e të gjithë zërave të mbetur në Detyrën e Veprimit Financiar
Plani i veprimit të forcës.

e) Të bëjë përparim të mëtejshëm në zbatimin e marrëveshjes dypalëshe sipas Planit të Përbashkët të Veprimit në Kundër-terrorizmi për Ballkanin Perëndimor.

PJESË TJETËR E RAPORTIT:

Migrimi

Sipas KE, të gjitha vendet vazhduan të marrin masa për të adresuar migracionin e parregullt. Megjithatë, nevojiten përpjekje të mëtejshme për të adresuar shqetësimet e vazhdueshme:

Përafrimi me politikën e vizave të BE-së: kjo është thelbësore për funksionimin e mirë të regjimit pa viza me BE-në. Mungesa e harmonizimit me politikën e vizave të BE-së mund të çojë në rritjen e ardhjeve të parregullta dhe duhet të trajtohet si një çështje prioritare në të gjithë partnerët e Ballkanit Perëndimor.

Marrëveshjet e statusit të Frontex: Marrëveshjet  e statusit janë lidhur me Shqipërinë, Serbinë dhe Malin e Zi dhe Maqedoninë e Veriut. Këto do të lejojnë vendosjen e trupave të përhershme të Frontex në të gjithë kufijtë e këtyre vendeve partnere. Marrëveshjet me Bosnjë-Hercegovinën duhet të finalizohen dhe zbatohen shpejt.
Planet operacionale kundër kontrabandës: Një Partneritet Operacional kundër Kontrabandës Rajonale u lançua në Ministrinë e BE-së për Ballkanin Perëndimor mbi JHA më 3 nëntor. Kjo do të forcojë zbatimin e ligjit dhe bashkëpunimin gjyqësor kundër rrjeteve të kontrabandës dhe do të rrisë kapacitetin e menaxhimit të kufijve të Ballkanit Perëndimor.

Siguria

Të gjitha vendet e vlerësuara vazhdojnë të marrin masa për parandalimin dhe luftimin e krimit të organizuar. Megjithatë, nevojiten përpjekje të mëtejshme për të adresuar shqetësimet e sigurisë së brendshme:

Korrupsioni i nivelit të lartë: përpjekjet për të luftuar korrupsionin ende pengohen nga kapaciteti i kufizuar dhe statusi ligjor i agjencive kundër korrupsionit, si dhe nga numri i vogël i gjyqeve dhe dënimeve.
Lufta kundër krimit të organizuar: të gjitha vendet duhet të rrisin luftën kundër rrjeteve transnacionale të krimit të organizuar në bashkëpunim me Europolin dhe duke rritur pjesëmarrjen e tyre në aktivitetet EMPACT.
Pasaportat e arta: vendet që japin shtetësinë në këmbim të investimit duhet të shfuqizojnë ose të përmbahen nga zbatimi i skemave të tilla. Pasaportat e arta rrisin sigurinë e natyrshme, pastrimin e parave, evazionin fiskal dhe rreziqet e korrupsionit për BE-në.
Hapat e ardhshëm

Sfondi

BE-ja aktualisht ka një regjim pa viza me 61 vende. Nën këtë regjim pa viza, qytetarët jashtë BE-së me pasaportë biometrike mund të hyjnë në zonën Shengen për 90 ditë, brenda 180 ditëve, pa vizë. Udhëtarët e përjashtuar nga viza që vizitojnë zonën Shengen do t'i nënshtrohen Sistemit Evropian të Informacionit dhe Autorizimit të Udhëtimit (ETIAS) që nga fundi i vitit 2023.

Qytetarët e Malit të Zi, Serbisë dhe Maqedonisë së Veriut mund të udhëtojnë në BE pa vizë që nga dhjetori 2009. Për qytetarët e Shqipërisë dhe Bosnjë-Hercegovinës, kjo është e mundur që nga fundi i vitit 2010. Për Moldavinë udhëtimi pa viza ka hyrë në fuqi në prill 2014 , për Gjeorgjinë në mars 2017 dhe për Ukrainën në qershor 2017.

raporti i komisionit europian pasaportat e arta

Sondazh

Poll

Pas më shumë se katër orësh, qytetarët vijojnë protestën rrugëve të Kryeqytetit

Pas më shumë se katër orësh, qytetarët vijojnë protestën rrugëve të Kryeqytetit

Gjesti i veçantë i protestuesit, u dhuron lule efektivëve në shenjë solidariteti për policin e vrarë

Pas tre orësh protestë, turma vijon qëndresën: Dorëheqje!

Prej më shumë se tre orësh para Kryeministrisë, protestuesit ndezin flakadanë

"Kush s'kërcen nuk është shqiptar o hej"/ PAMJE me dron nga protesta madhështore për Zvërnecin

Thirrja e qytetarit të Rrjollit: Hajde rini, merre situatën në dorë dhe drejto vendin

Me flamuj dhe pankarta në duar, qytetarët e Durrësit sërish protestë për projektin në Zvërnec

Tentoi të futej në Kryeministri, protestuesja bën simbolin e shqiponjës

"Ne i duam parqet, lodrat, natyrën"/ Vogëlushi në protestë thirrje: Mbrojini për ne!

Protesta kundër projektit në Zvërnec/ Brohoret turma: Edi Rama o tradhtar, duhet lidhur me litar

Protesta për Zvërnecin, qytetarë mbajnë 1 minutë heshtje për efektivin e vrarë në krye të detyrës

"Ruani qetësinë, Ramën ta zhdukim me të mirë"/ Tensione në protestën kundër projektit në Zvërnec

PAMJE nga protesta madhështore kundër projektit në Zvërnec/ Oshëtin bulevardi: O pallosh o zagar

Mijëra protestues në shesh thirrje ndaj kryeministrit Rama: Duam dorëheqje

Protesta për Zvërnecin, babai i Martin Canit i bashkohet protestuesve në shesh

Mijëra qytetarë në Bulevard/ Thirrje kundër Ramës dhe Berishës: U ka ardhur fundi, në burg

Balla nga Kuvendi: Greqia u ka borxh shqiptarëve marrëveshjen për pensionet

Dita e 5-të e protestës për Zvërnecin/ Nis marshimi drejt bulevardit: Revolucion

Balla ‘thumbon’ Berishën: U trembe nga protestuesit që erdhën te selia e PD-së dhe ndryshove qëndrim

"Na keni ça k***"/ Noizy shpërthen keq ndaj protestuesve: Nuk po e shet njeri Shqipërinë!

'Zvërneci'/ Berisha: Ju jeni mafie si në Beograd. Të gjitha dokumentet ju i shumëzoni me zero

Berisha: Pse e fshihni kreun e Meduzës. Tokat në Zvërnec i ka rrëmbyer Pjerini nga Lezha dhe Agaçi

Reperi Gashi mbështet protestat për Zvërnecin: Fëmijët tanë nuk janë mysafir në tokën e tyre

Këngëtarja Bebe Rexha vlerësohet me cmimin “Female Icon Award 2026”

Banorët dhe pushuesit përballen me fenomenin e pazakontë në Ksamil

"Ktheni ligjin për investimet strategjike" Bozdo në Kuvend: Betonizuat bregdetin e jugut...

Përplasje e ashpër mes Strazimirit e Muçit: Të rinjtë po protestojnë kundër jush, mbani përgjegjësi

"Marksist-leninist i vogël'! Përplasje e ashpër mes Strazimirit e Muçit:

Ngjarja e rëndë në Maliq/ Autori transportohet drejt Tiranës, familjarët: Çfarë i bëre?!

Berisha: Xhelati Rama u vë protestuesve paqësorë, topat e ujit që gjuajtën edhe foshnjën në karrocë

Berisha-Piro Vengut: Dezertove nga ushtria dhe mashtrove se je pasardhës i Marko Boçarit

Fshihej në një zonë të pyllëzuar, ja vendi ku u gjet autori i ngjarjes në Maliq

"Rama do organizojnë antimiting në Vlorë", Balla i përgjigjet Berishës: Kemi festën e PS!

Bido i kthehet opozitës: Ku ishit ju më 30 maj që nuk folët për Zvërvecin?

“Keni paralajmëruar anti-miting në Vlorë”, Berisha thirrje Ramës: Anuloje, është praktikë fashiste

Deputeti i “Lëvizjes Bashkë”: Rendi i ditës së sotme është kërkesa për dorëheqjen e qeverisë

U plagos në operacionin për kapjen e një personi në kërkim, mbërrin te Trauma polici

Vrasja e efektivit të Policisë në Korçë, Kuvendi nis me një minutë heshtje

Vrau një efektiv dhe plagosi një tjetër, mbërrin në spital autori

Reshjet përmbytin rrugët e Shëngjinit, vështirësi në qarkullimin e automjeteve dhe këmbësorëve

Qytetarët nisen sërish drejt kryeministrisë, me flamurin kuq e zi dhe brohorima vazhdojnë protestën

Protestuesit marshojnë drejt zonës së Bllokut, qytetarët e tjerë nuk iu bashkohen #dosja #protesta

Protesta nuk ka të ndalur, qyetarët bllokojnë rrugën te Ura e Tajvanit, thirrje në kor policëve

Nga Sheshi tek Banka, qytetarët bllokojnë rrugën: Edi Rama ka mbaru

Qytetarët nuk ndalen në protestë/ Bllokojnë rrugën te selia e PS-së, ulen në gjunjë

Vazhdon protesta për Zvërnëcin/ Protestuesit ngren nga kafet qytetarët te Opera

E mbuluar me flamurin kuq e zi, e reja shfaqet me foshnjën në krah gjatë protestës

"Edi Rama jep dorëheqjen/E reja nga protesta:Ka ardhur koha të shkosh me Berishën te Veliaj dhe Meta

Qytetarët protestë në Vlorë për Zvërnecin, me pankarta në duar marshojnë drejt Sheshit të Flamurit

Dy orë protestë, bulevardi plot qytetarë ndriçohet nga blicat e telefonave: Jep dorëheqje