LIVE UPDATES
Politike

Zbardhet progres-raporti i KE për Shqipërinë: Mungesa e Gjykatës Kushtetuese dhe Ligji i Medias, dy problemet që po vëzhgo

6 Tetor 2020, 10:19 Nga DOSJA
Zbardhet progres-raporti i KE për Shqipërinë: Mungesa e

TIRANË– Komisioni Evropian ka publikuar progresraportin për vitin 2020 për Ballkanin Perëndimor dhe Shqipërinë. Dosja.al ka siguruar raportin e plotë, ku KE, bën një përmbledhje të situatës politike në Shqipëri, ku përmend djegien e mandateve nga opozita e deri tek miratimi i ndryshimeve dje në Kodin Zgjedhor. KE ka cituar si problematike dy çështje; mungesa e Gjykatës Kushtetuese dhe Ligji i Medias. Në raport thuhet se këto dy çështje do të jenë në vëzhgim, ndërsa marrëveshja e 5-qershorit, edhe pse jo e mjaftueshme është cilësuar si një hap plotësues për kushtin e parë për zhvillimin e Konferencës së Parë ndërqeveritare. “Ndryshimet në kodin zgjedhor u miratuan nga Parlamenti në 23 korrik 2020, në përputhje me marrëveshjen e 5 qershorit 2020 duke përmbushur kështu kushtin për Konferencën e Parë Ndërqeveritare. Përveç kësaj, Parlamenti miratoi në 30 korrik disa ndryshime në Kushtetutë në lidhje me sistemin zgjedhor. Pavarësisht nga rezultati pozitiv i marrëveshjes së arritur në 5 qershor 2020, dialogu politik në vend duhet të përmirësohet, veçanërisht për reformën zgjedhore dhe zbatimin e saj” thuhet në raport.

Lidhur me reformën gjithpërfshirëse në drejtësi , raporti thekson se ka përparim te qëndrueshem. “Të gjitha institucionet e reja për vetëqeverisjen e gjyqësorit janë plotësisht funksionale dhe funksionojnë në mënyrë efektive. Gjykata e Lartë filloi kryerjen e funksioneve të saj”.

Ndërsa për gjykatën Kushtetuese, raporti vlerëson se është  bërë përparim i rëndësishëm edhe në funksionimin e kësaj gjykate. Dokumenti përmend edhe strukturën speciale kundër korrupsionit dhe krimit të organizuar e cila është krijuar plotësisht. (SPAK).  “Shqipëria – thekson raporti ka forcuar luftën kundër korrupsionit duke konsoliduar koordinimin operacional dhe kapacitetet monitoruese”, “ndërsa numri i hetimeve në vazhdim mbetet i lartë, deri më sot, dënimet përfundimtare në rastet që përfshijnë zyrtarë të nivelit të lartë mbeten të kufizuara.”

Raporti ka cekur edhe ekonominë, ku sipas KE-së, “Shqipëria ka bërë disa përparime dhe është mesatarisht e përgatitur në zhvillimin e një ekonomie tregu funksionuese.”.

KE përgëzon Shqipërinë edhe për çështjet e rajonit. “Në lidhje me marrëdhëniet e fqinjësisë së mirë dhe bashkëpunimin rajonal, Shqipëria ka vazhduar të marrë pjesë aktive në bashkëpunimin rajonal dhe të mbajë marrëdhënie të mira fqinjësore”,-thuhet më tej.

Për korrupsionin, KE thotë se “Shqipëria ka një nivel të përgatitjes në luftën kundër fenomenit, por dënimet në rastet që përfshijnë zyrtarë të nivelit të lartë mbeten të kufizuara.”

KE gjithashtu ka vënë theksin edhe tek Ligji për Mediat. KE thotë se ky ligj kërkonte rishikim dhe se ndryshimet nuk janë të bazuara në parimet ndërkombëtare të lirisë së medias.

Ndërsa kërkon që në vijim, vendi ynë, duhet të sigurojë punën e gazetarëve, të rishikojë ligjin, dhe të forcojë mekanizmat e vetë-rregullimit. “Në qershor të vitit 2020, Komisioni i Venecias lëshoi ​​një mendim mbi ndryshimet në ligjin e medias. Ndryshimet nuk janë në standardet dhe parimet ndërkombëtare të lirisë së medias dhe ngrenë shqetësime në lidhje me rritjen e censurës dhe vetëcensurës, dhe rreth pengesave të mundshme të lirisë së shprehjes në vend. Shqipëria duhet të sigurojë që standardet evropiane të lirisë së shprehjes dhe medias të respektohen. Përfaqësuesit nga shumica qeverisëse u angazhuan publikisht për të ndjekur udhëzimet e opinionit të Komisionit të Venecias. Projektligji për mediat aktualisht po rishikohet në dritën e opinionit të Komisionit të Venecias. Kritikat dhe gjuha e ashpër ndaj gazetarëve vazhdoi.”-thuhet në raport.

Raporti identifikon Shqipërinë si një vend burimi për trafikun e qenieve njerëzore.

“Gratë dhe fëmijët shqiptarë i nënshtrohen trafikimit për shfrytëzim seksual dhe të punës në vendet fqinje dhe Shtetet Anëtare të BE-së.”-thuhet në raport. 

Për trafikun e armëve të zjarrit, KE thotë se këto armë “përdoren nga grupet kriminale shqiptare dhe trafikohen, kryesisht në vendet fqinje. Shqipëria është njëkohësisht një destinacion dhe një vend tranzit për armët e lehta.”. 

Një tjetër shqetësim i madh i Komisionit Evropian është se ekonomia shqiptare është e bazuar në para të gatshme. Pastrimi i parave që vijnë nga droga, evazioni fiskal, trafiku i qenieve njerëzore dhe kontrabanda janë një shqetësim madhor.

“Në vitin 2019, 232 raste të pastrimit të parave u referuan prokurorëve, nga 257 në 2018. Numri i çështjeve me dënime përfundimtare për pastrim parash mbetet i ulët (10 në 2018 dhe 8 në 2019). Programi i mbrojtjes së dëshmitarëve të ASP ka punuar në mënyrë të kënaqshme. Në 2019, ai zbatoi 20 operacione të mbrojtjes së dëshmitarëve, tre më shumë se në 2018. Luftimi proaktiv i krimit të organizuar dhe korrupsionit mbetet thelbësor për t’iu kundërvënë infiltrimit kriminal të sistemeve politike, ligjore dhe ekonomike.”-thuhet në raport. 

Publikimi i progres-raportit të Komisionit Evropian vjen një ditë pasi parlamenti miratoi me 97 vota pro, ndryshimet në Kodin Zgjedhor. Këto ndryshime, të cilësuara si të njëanshme nga opozita, nuk gjetën konsensus mes palëve, as me opozitën parlamentare në Kuvend. PS i sheh si gjithëpërfshirëse, ndërsa ndërkombëtarët janë treguar kritikë me të dyja palët, por duke sqaruar se këto ndryshime nuk lidhen marrëveshjen e 5-qershorit.

LEXO KËTU RAPORTIN E PLOTË TË KE: Albania 2020

 PËRFUNDIMET DHE REKOMANDIMET

Bazuar në analizën e mësipërme dhe vlerësimet në përmbledhjet e vendeve në aneks, Komisioni paraqet përfundimet dhe rekomandimet e mëposhtme:

13. Shqipëria ka përparuar drejt qëllimeve të saj strategjike me vendimin e Këshillit për të hapur negociatat e pranimit në BE. Autoritetet vazhduan të demonstrojnë publikisht angazhimin e tyre për të përparuar në rrugën e BE-së, bazuar në mbështetjen e fortë popullore për pranimin në BE. Shqipëria vazhdon të mbajë një normë 100% të përafrimit me politikën e jashtme të BE-së. Përballur me shpërthimin e pandemisë COVID-19, Shqipëria zgjati gjendjen e jashtëzakonshme për katastrofën natyrore, të vendosur pas tërmetit nëntor 2019, deri në qershor 2020. Pavarësisht nga emergjenca, Shqipëria ka bërë një përparim vendimtar dhe është afër takimit kushtet e vendosura nga Këshilli në funksion të Konferencës së parë Ndërqeveritare. Polarizimi intensiv politik u lehtësua në janar 2020, kur shumica qeverisëse dhe opozita parlamentare dhe ekstra-parlamentare ranë dakord të çonin përpara reformën zgjedhore. Një marrëveshje u arrit më në fund në 5 qershor 2020. Ndryshimet në kodin zgjedhor u miratuan nga Parlamenti në 23 korrik 2020, në përputhje me marrëveshjen e 5 qershorit 2020, duke zbatuar rekomandimet e OSBE / ODIHR. Këto ndryshime futin standarde më të larta të integritetit dhe transparencës në procesin zgjedhor përpara zgjedhjeve parlamentare të shpallura në prill 2021. Për më tepër, në 30 korrik Parlamenti miratoi disa ndryshime në Kushtetutë në lidhje me sistemin zgjedhor. Zbatimi i këtyre ndryshimeve që nuk kanë lidhje me rekomandimet e OSBE / ODIHR kërkoi ndryshime të mëtejshme në kodin zgjedhor të cilat u diskutuan midis partive në Këshillin Politik, por pa arritur një kompromis para se Parlamenti t’i votojë ato në 5 Tetor. Pavarësisht nga rezultati pozitiv i marrëveshjes së arritur në 5 qershor 2020, dialogu politik në vend duhet të përmirësohet, veçanërisht për reformën zgjedhore dhe zbatimin e saj.
Rezultatet kanë vazhduar edhe në zbatimin e reformës gjithëpërfshirëse në drejtësi, e cila ka përparuar në mënyrë të qëndrueshme. Të gjitha institucionet e reja për vetëqeverisjen e gjyqësorit janë plotësisht funksionale dhe funksionojnë në mënyrë efektive. Gjykata e Lartë filloi kryerjen e funksioneve të saj. Progressshtë bërë përparim i rëndësishëm edhe në funksionimin e Gjykatës Kushtetuese. Struktura Speciale Kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar (SPAK) është krijuar plotësisht, duke përfshirë një Zyrë të Prokurorisë Speciale (SPO), e cila ka kryer funksionet e saj të rëndësishme hetimore. U emërua Drejtori i Byrosë Kombëtare të Hetimit (NBI). Rivlerësimi i përkohshëm i të gjithë gjyqtarëve dhe prokurorëve (procesi i verifikimit) ka përparuar në mënyrë të qëndrueshme. Ai vazhdoi të prodhonte rezultate të prekshme, duke rezultuar në 62% shkarkime – kryesisht për çështje që lidhen me pasuritë e pajustifikuara – ose dorëheqje. Dosjet e vettingut në të cilat ka dalë dyshimi për një krim janë paraqitur në prokurori, duke përfshirë 10 ish gjyqtarë të nivelit të lartë të Gjykatës së Lartë dhe Gjykatës Kushtetuese.
Shqipëria vazhdoi të forcojë luftën kundër korrupsionit, duke bërë përparim të mirë duke konsoliduar koordinimin operacional dhe kapacitetet monitoruese. Përpjekjet për krijimin e një rekordi solid në hetimin, ndjekjen penale dhe gjykimin e çështjeve të korrupsionit kanë vazhduar. Ndërsa numri i hetimeve në vazhdim mbetet i lartë, deri më sot, dënimet përfundimtare në rastet që përfshijnë zyrtarë të nivelit të lartë mbeten të kufizuara. Organet e posa themeluara të specializuara anti-korrupsion pritet të forcojnë ndjeshëm kapacitetin e përgjithshëm për të hetuar dhe ndjekur penalisht korrupsionin. Përpjekjet vazhduan gjithashtu në luftën kundër krimit të organizuar. Operacionet policore për shpërbërjen e organizatave kriminale janë intensifikuar më tej dhe progresi i mirë ka vazhduar, përfshirë edhe luftën kundër kultivimit dhe trafikimit të kanabisit. Bashkëpunimi ndërkombëtar i policisë, veçanërisht me Shtetet Anëtare të BE, është rritur gjithashtu, duke çuar në një numër operacionesh të suksesshme të zbatimit të ligjit në shkallë të gjerë. Përpjekjet duhet të vazhdojnë, në veçanti duke trajtuar pastrimin e parave në mënyrë më efektive dhe duke zbatuar më tej planin e veprimit të Task Forcës së Veprimit Financiar (FATF).
Në lidhje me të drejtat themelore, përpjekjet janë duke vazhduar për të zbatuar një reformë gjithëpërfshirëse të sektorit të tokës dhe për të konsoliduar të drejtat e pronës. Ligji për Finalizimin e Proceseve të Pronësisë Kalimtare u miratua, duke marrë parasysh rekomandimet e Komisionit të Venecias. Proceset e regjistrimit dhe kompensimit vazhdojnë. Shqipëria duhet të miratojë me shpejtësi legjislacionin e mbetur zbatues në lidhje me Ligjin kornizë të vitit 2017 për Mbrojtjen e Pakicave Kombëtare. Në Dhjetor 2019, Parlamenti miratoi një ligj të ri për mediat, i cili po rishikohet në dritën e opinionit të Komisionit të Venecias. Shqipëria ndoqi zbatimin e mëtejshëm të reformës së administratës publike, duke bërë progres të prekshëm në vlerësimet e ndikimit rregullator, në zhvillimin e legjislacionit.

Shqipëria ndoqi zbatimin e mëtejshëm të reformës së administratës publike, duke bërë progres të prekshëm në vlerësimet e ndikimit rregullator, në zhvillimin e paketës legjislative në lidhje me planifikimin e politikave, rritjen e numrit të shërbimeve elektronike dhe përmirësimin e transparencës në mbledhjen e të dhënave dhe menaxhimin e burimeve njerëzore midis nivelit qendror dhe lokal . Përpjekjet duhet të vazhdojnë në këtë fushë, përfshirë edhe synimin e miratimit të një politike për pagat e nëpunësve civilë. Para tërmetit në nëntor 2019 dhe tronditjes së jashtme në vitin 2020 të shkaktuar nga pandemia COVID-19, papunësia vazhdoi të ulej në nivele rekord, eksportet u rritën në mënyrë solide dhe raporti i borxhit publik ndaj PBB-së vazhdoi të bjerë por mbeti i lartë. Bankat vazhduan zvogëlimin e numrit të kredive me probleme dhe uljen në sektorin privat të kapur. Janë ndërmarrë hapa drejt zhvillimit të tregut financiar, por ndërmjetësimi financiar mbeti i ulët.

Në Mars 2020, anëtarët e Këshillit Evropian miratuan vendimin për të hapur negociatat e pranimit me Shqipërinë. Në përputhje me Konkluzionet e Këshillit, Komisioni ka filluar punën e nevojshme përgatitore dhe pret konferencën e parë ndërqeveritare, sa më shpejt të jetë e mundur pas miratimit të kornizës negociuese nga Këshilli.

(F.G;F.M/Dosja.al)

1 vit nga zgjedhjet e 25 prillit si e shikoni gjendjen e vendit:

View Results

politike politike progres-raporti i ke per shqiperine progres-raporti i ke per shqiperine

Sondazh

Poll

Ndryshim drastik i motit, stuhia përfshin Dhërmiun

Ndryshim drastik i motit, stuhia përfshin Dhërmiun

Ndryshim drastik i motit, stuhia përfshin qytetin e Vlorës

Shi dhe erë e fortë, stuhia e befasishme godet Vlorën

Sharon Stone tregon pse nuk finalizoi me martesë lidhjen me stilistin 38-vjeçar

Rama batuta me banorin që iu shemb ndërtimi pa leje në Theth:Koka bën, koka pëson

Mbyllen fjalimet para Kryeministrisë, protestuesit nisin marshimi

Deklarata e ministres serbe për Kosovën/ Ish-luftëtari i UÇK-së: Heshtja e Shqipërisë është fyerje

Aktivisti: SPAK hap hetimet për kryeministrin Rama, tregoni që jeni patriotë dhe bëhuni me ne

Aktivisti: Do qëndrojmë derisa kjo qeveri e korruptuar dhe ky kryeministër të largohet

Protestuesi: Protesta do vazhdojë deri në rrëzimin e tij

“Pa rini nuk ka Shqipëri”/ Protestuesit nisin marshimin drejt Kryeministrisë: Rama jepe dorëheqjen!

“Mbret pa popull, kjo është kurora e Edi Ramës”/ I riu në protestë: Rama ka humbur mbështetjen

“Nuk duam bashkimin me Librazhdin”/ Banorët në Prrenjas protestojnë kundër reformës territoriale

"Shpati artist që nuk lypi ndonjëherë"/ Rezart Veleshnja reagon për ndihmën e Labinot Tahirit

Rama sulmon sërish protestuesit: Dalin lloj-lloj sharlatanësh delirantësh e ekstremistësh

Jeta private la nën hije filmin ‘Don't Worry Darling’, regjisorja Olivia Wilde flet për projektin

Flakët përfshijnë një sipërfaqe toke në Elbasan/ Dëgjohen shpërthime, dyshohet për fishekë

Rama: Synimi është të rriten të ardhurat, turizmin e luksit e keni vetëm ju

Rama: Keqinterpretuan fjalën time dhe u zaptua zemra e Thethit

Rama nga Thethi: Paketa e Maleve nuk është për biznesmenë dhe as për oligarkët

Rama nga Thethi: Ka një keqkuptim të madh për Paketën e Maleve

Publikohen pamje brenda Postës në Durrës, ish-shefja e Financës me një thes në dorë merr para

Berisha: Eurodeputeti denoncon Ramën si njeriun që përdor familjarët e tij për të transportuar para

"Një tufë budallenjsh"/ Ministri Gonxhja fyen protestuesit: Hajde rrugë budallait

Korreshi ironizon Manjën për koncertin e Kanye West: Te Luan Zhegu jam ende, ti kërceve upsi-dupsi

"Kemi refuzuar Jennifer Lopez se donte 2 milionë euro garanci"/ Gonxhja: Kërkesa nuk u pranua

“Nuk shiten malet, është mundësi për pronarët dhe emigrantët” Rama: Paketa e Maleve, nuk anulohet

Abuzimi me tenderat e AKSHI-t! Mirlinda Karçanaj paraqitet në SPAK

Rama mes protestave: Ata që gjykojnë nga kafeneja nuk e njohin Paketën e Maleve

Rama- protestuesve: Delirantë, injorantë dhe dështakë-zemërakë!

Filmi The Princess Diaries 3 nuk është anuluar, çfarë tha aktorja Anne Hathaway?

Fotoja e djalit të porsalindur të Zëvendëspresidentit J.D. Vance publikohet nga Donald Trump

Do mbështesim njëri-tjetrin si miq, deklarata e Jessie J për ndarjen nga Chanan Coleman

Të shtëna me armë zjarri në Elbasan, plagosen tre persona

Mbyllen fjalimet, nis marshimi në rrugët e kryeqyetit: Rama jepe dorëheqjen!

Aktivisti: Nuk jemi nazistë, por jemi shqiptarë të cilët po largohemi çdo ditë

Protestuesi: Kërkojmë largimin e një qeverie dhe një kryeministri të korruptuar

Aktivisti: Më datë 23 të gjithë para Parlamentit, t’u themi se nuk na përfaqësoni

Dita e 51-të e revoltës/ Protestuesit marshojnë nga sheshi “Skënderbej” drejt Kryeministrisë

“Kryeministri bridh, Taulanti vendos”/ Qytetari: Dalim në protestë për skandalet e qeverisë

Labinot Tahiri mban premtimin, do të ndajë 150 euro me djalin e të ndjerit Shpat Kasapi

Zjarr përgjatë autostradës Fier–Vlorë, vështirësohet qarkullimi i automjeteve

Pse Bebe Rexha u komentua gjerësisht për performancën e saj në Los Angeles për Kupën e Botës?

Yjet që dhuruan spektakël në finalen e kupës së botës

Përplasje mes Bardhit dhe Peleshit: Ky precedent nuk i vlen askujt, si mund ta bllokosh Kuvendin

"Më shiko në sy Sali"/ Çaushi- Berishës: Dezinformove për reformën dhe për shtëpinë time

Bie zjarr në zonën e Ujit të Ftohtë, flakët favorizohen nga era dhe temperaturat e larta

Tensione në Kuvend, deputetët e PD bllokojnë foltoren, ndërpritet seanca plenare

Rama: Protestat për mjedisin janë arritje e madhe për shoqërinë

"Dyfishohet mbështetja për fëmijët me aftësi të kufizuara"/ Rama: Shteti do të paguajë sigurimet