"Rama do organizojnë antimiting në Vlorë", Balla i përgjigjet Berishës: Kemi festën e PS, por ti nuk je i ftuar! ...
Ish-ushtarak dhe njohës i armëve/ Kush është Violand Braçellari, 43-vjeçari që vrau një polic e...
Pas më shumë se tre orësh, mbyllet protesta para Kryeministrisë/ Qytetarët thirrje: Nesër sërish në...
Tragjedia me dy viktima në Shëngjin, policia jep detaje: Të gjithë shtetas nga Kosova, tre persona në spital 3 Qersho...
STRASBURG– Komisioni i Jashtëm i Parlamentit Europian ka publikuar një draft raport mbi zhvillimet në Shqipëri.Në këtë draft raport nxiten liderët politikë në Shqipëri të krijojnë një klimë besimi.
“Theksohet nevoja për përmirësim të klimës të funksionimit të shoqërisë civile dhe nxit autoritetet të garantojnë konsultim të duhur dhe gjithëpërfshirës dhe të rrisë qëndrueshmërimë financiare të sektorit jo qeveritar”.- thuhet ne raport.
Në të theksohet se zgjedhjet e 25 prillit 2021 do të jenë thelbësore: “Me rëndësi mbetet zbatimi i masave të reformës zgjedhore”.
Drafti do t’i nënshtrohet debatit në Komisionin e Jashtëm dhe në mars 2021 parashikohet të votohet në plenare.
RAPORTI I PLOTË:
Parlamenti Evropian,
– Duke pasur parasysh konkluzionet e Këshillit Evropian të 28 qershorit 2018, konkluzionet e Këshillit të 18 qershorit 2019 dhe konkluzionet e Këshillit Evropian të 17-18 tetorit 2019, të cilat shtynë vendimet për hapjen e negociatave të pranimit me Shqipërinë dhe Maqedoninë e Veriut,
– duke pasur parasysh konkluzionet e Këshillit Evropian të 26 Marsit 2020 mbi hapjen e negociatave të pranimit me Shqipërinë dhe Maqedoninë e Veriut, të cilat mbështesin konkluzionet e Këshillit të 25 Marsit 2020 mbi procesin e zgjerimit dhe stabilizimit dhe shoqërimit,
– duke pasur parasysh komunikimin e Komisionit të 5 shkurtit 2020 me titull ‘Përmirësimi i procesit të pranimit – Një perspektivë e besueshme e BE-së për Ballkanin Perëndimor’ (COM (2020) 0057),
– duke pasur parasysh komunikimin e Komisionit të 29 majit 2019 me titull Communication Komunikimi 2019 mbi politikën e zgjerimit të BE ’(COM (2019) 0260), shoqëruar nga Dokumenti i Punës i Stafit të Komisionit me titull Report Raporti i Shqipërisë 2019 (SWD (2019) 0215),
– duke pasur parasysh komunikimin e Komisionit të 6 Tetorit 2020 me titull Communication Komunikimi 2020 mbi Politikën e Zgjerimit të BE ’(COM (2020) 0660), shoqëruar nga Dokumenti i Punës i Stafit të Komisionit me titull Report Raporti Shqipëri 2020 (SWD (2020) 0354),
– duke pasur parasysh Samitin e Sofjes 2020 të Procesit të Berlinit,
– duke pasur parasysh vendimin e Këshillit Evropian të 26-27 Qershor 2014 për t’i dhënë Shqipërisë statusin e vendit kandidat për anëtarësim në BE,
– duke pasur parasysh rezolutën e tij të 25 nëntorit 2020 për forcimin e lirisë së medias: mbrojtja e gazetarëve në Evropë, gjuha e urrejtjes, dezinformimi dhe roli i platformave,
– duke pasur parasysh rezolutën e tij të 24 tetorit 2019 mbi hapjen e negociatave të pranimit me Maqedoninë e Veriut dhe Shqipërinë,
– duke pasur parasysh rezolutat e tij të mëparshme mbi Shqipërinë,
– duke pasur parasysh rregullin 54 të rregullores së tij të punës,
– duke pasur parasysh raportin e Komisionit për Punë të Jashtme (A9 0000/2020),
A. ndërsa Shqipëria ka vazhduar të bëjë përpjekje të vazhdueshme në rrugën e saj drejt BE-së, duke përmbushur kushtet për mbajtjen e konferencës së parë ndërqeveritare;
B. duke pasur parasysh se vendi duhet të vazhdojë të bëjë përparim në konsolidimin e institucioneve dhe procedurave demokratike, në sigurimin e funksionimit të duhur të institucioneve të tij gjyqësore dhe në ruajtjen e lirisë së medias dhe të drejtave të pakicave;
C. duke pasur parasysh se përpjekjet e vazhdueshme për reformat kryesore kërkojnë angazhimin e përbashkët të të gjithë aktorëve;
D. ndërsa Komisioni paraqiti një draft kornizë negociuese në 1 Korrik 2020;
1. Mirëpret orientimin e qartë strategjik dhe angazhimin e Shqipërisë për integrimin evropian, duke u manifestuar në marrëdhëniet e fqinjësisë së mirë dhe zbatimin e vazhdueshëm të reformave të lidhura me anëtarësimin;
2. Mbështet thirrjen e konferencës së parë ndërqeveritare pa vonesa të mëtejshme, pas miratimit të kornizës negociuese nga Këshilli;
3. Kujton se progresi në anëtarësim sipas metodologjisë së rishikuar të zgjerimit varet nga reforma të qëndrueshme, të thella dhe të pakthyeshme në të gjitha fushat themelore, në veçanti nga sundimi i ligjit dhe lufta kundër korrupsionit;
4. Nxit autoritetet të shtojnë përpjekjet e tyre për të forcuar dialogun politik dhe funksionimin e institucioneve demokratike të vendit, duke përmirësuar klimën për pluralizmin e mediave dhe shoqërinë civile;
Funksionimi i institucioneve demokratike
5. Inkurajon udhëheqësit politikë të krijojnë një klimë besimi duke kapërcyer mungesën e dialogut dhe shpreh shqetësimin e tij serioz për klimën politike të polarizuar dhe mungesën e bashkëpunimit të qëndrueshëm ndërpartiak që vazhdojnë të pengojnë procesin demokratik;
6. Kujton përgjegjësinë e përbashkët të forcave politike për të kaluar nga akuzat e ndërsjella, vendimet e njëanshme dhe bojkotet, duke u mbështetur në shembuj pozitivë të përpjekjeve për ndërtimin e konsensusit, të tilla si ato që çojnë në marrëveshjen e 5 qershorit 2020 mbi reformën zgjedhore;
7. Thekson se zgjedhjet e përgjithshme të 25 Prillit 2021 do të jenë thelbësore për konsolidimin demokratik të vendit;
8. Nënvizon rëndësinë e zbatimit të masave të reformës zgjedhore të kodifikuar në korrik 2020, të cilat janë në përputhje me rekomandimet e Zyrës së OSBE-së për Institucionet Demokratike dhe të Drejtat e Njeriut (OSBE / ODIHR); mirëpret angazhimin për të zbatuar opinionin e ardhshëm të Komisionit të Venecias në lidhje me ndryshimet në Kodin Zgjedhor të miratuar në Tetor 2020;
9. Nënvizon nevojën për të rritur përfshirjen e Parlamentit Shqiptar në procesin e integrimit në BE, duke avancuar më tej kapacitetet e tij legjislative, mbikëqyrëse dhe të kontrollit buxhetor për të siguruar harmonizimin ligjor me acquis të BE;
Rregull i ligjit
10. Vlerëson përparimin e qëndrueshëm të bërë në zbatimin e reformës gjithëpërfshirëse gjyqësore, mbështetur në procesin e paparë të verifikimit dhe krijimin e institucioneve përkatëse dhe organeve të specializuara, duke mundësuar një zhvendosje të prekshme drejt një gjyqësori të përgjegjshëm dhe të pavarur;
11. Inkurajon Shqipërinë të përfundojë hapat e duhur drejt rivendosjes së aftësisë së Gjykatës Kushtetuese për të funksionuar plotësisht dhe me efikasitet, dhe nxit të gjithë të përfshirët të përmbyllin me shpejtësi procesin e emërimit;
12. Mirëpret faktin që Gjykata e Lartë ka rifituar aftësinë e saj për të funksionuar dhe se ajo ka qenë duke shqyrtuar më shumë se një mijë çështje, dhe e inkurajon atë të bëjë përparim të mëtejshëm në emërimin e gjyqtarëve shtesë;
13. Shpreh kënaqësinë që Byroja Kombëtare e Hetimit është themeluar, që Drejtori i saj po kryen gradat e punës dhe që stafi hetimor aktualisht po rekrutohet;
14. Mirëpret krijimin e organeve anti-korrupsion dhe faktin që hetime të qëndrueshme po kryhen nga Struktura e posa themeluar Speciale Anti-Korrupsion dhe Krimi i Organizuar (SPAK), dhe aktakuzat po jepen nga Gjykatat Kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar , dhe nënvizon nevojën për të ruajtur pavarësinë dhe efektivitetin e tyre në luftën kundër mosndëshkimit;
15. Vëren rritjen e hetimeve proaktive, ndjekjeve penale dhe dënimeve përfundimtare që synojnë pasurinë e paligjshme dhe pastrimin e parave, duke çuar në ngrirjen dhe konfiskimin sistematik të pasurive kriminale, dhe bën thirrje për intensifikimin e mëtejshëm të tyre;
16. Mirëpret hapat e ndërmarrë për të përmirësuar legjislacionin dhe mekanizmat për trajtimin e pastrimit të parave dhe financimit të terrorizmit dhe bën thirrje për masa të mëtejshme që synojnë zbatimin e shpejtë të planit të veprimit të Task Forcës së Veprimit Financiar, veçanërisht në uljen e madhësisë së ekonomisë informale;
17. bën thirrje që përpjekjet për të çmontuar rrjetet kriminale lokale dhe ndërkombëtare dhe për të eleminuar prodhimin dhe trafikimin e drogës, të intensifikohen më tej, duke u mbështetur në përpjekjet e rëndësishme të viteve të fundit; mirëpret bashkëpunimin e shtuar me Europol dhe institucionet e zbatimit të ligjit të Shteteve Anëtare të BE dhe inkurajon autoritetet shqiptare që të finalizojnë me shpejtësi postimin e një prokurori ndërlidhës shqiptar në Agjencinë e Bashkimit Evropian për Bashkëpunimin me Drejtësinë Penale (Eurojust);
Të drejtat themelore
18. Shpreh mbështetjen e tij për politikat gjithëpërfshirëse dhe bën thirrje që të bëhet përparim në miratimin e masave për të mbrojtur në mënyrë efektive liritë dhe të drejtat themelore të të gjithë qytetarëve;
19 Mirëpret emërimin e Shqipërisë për Vëzhguesin e saj në Agjencinë e të Drejtave Themelore të BE (FRA) dhe inkurajon autoritetet të përfitojnë plotësisht nga ekspertiza e FRA në mënyrë që legjislacioni dhe praktikat e Shqipërisë të përputhen me legjislacionin dhe standardet e BE;
20. Mirëpret azhurnimin e legjislacionit anti-diskriminim dhe nxit autoritetet të sigurojnë parandalimin dhe ndjekjen efektive të gjuhës së urrejtjes dhe krimeve të urrejtjes;
21. U bën thirrje autoriteteve të sigurojnë që burime të mjaftueshme t’i sigurohen Ombudsmanit, Komisionerit Kundër Diskriminimit dhe Komisionerit për të Drejtën e Informimit dhe Mbrojtjen e të Dhënave dhe që rekomandimet e tyre përkatëse të zbatohen në mënyrë sistematike;
22. bën thirrje për krijimin e një mekanizmi efektiv për parandalimin e dhunës në bazë gjinore dhe në familje, dhe për mbrojtjen dhe mbështetjen për viktimat e saj, të kombinuara me ndjekjen efektive dhe efikase të autorëve të saj;
23. I kujton Shqipërisë thirrjet e saj për përmirësime të mëtejshme të bëra në arsim dhe shëndetësi, dhe nivelet e punësimit dhe kushtet e jetesës së romëve dhe pakicave të tjera etnike;
24. Kujton rëndësinë e masave që sigurojnë mbrojtjen e pakicave kombëtare, duke përfshirë vetë-identifikimin, përdorimin e gjuhëve dhe të drejtat e pronës;
25. Inkurajon Shqipërinë të bëjë përparim të mëtejshëm në masat e konsolidimit të të drejtave të pronës, zbatimin e ligjit për pronësinë kalimtare dhe përfundimin e reformës gjithëpërfshirëse të sektorit të tokës;
26. Mirëpret përpjekjet e Shqipërisë në promovimin e tolerancës, harmonisë ndërfetare dhe adresimin e paragjykimeve dhe diskriminimit, përfshirë antisemitizmin;
27. Kujton detyrimin e autoriteteve për të siguruar një proces të rregullt për azilkërkuesit në përputhje me detyrimet ndërkombëtare të Shqipërisë dhe për të adresuar si duhet nevojat e refugjatëve, azilkërkuesve dhe migrantëve; bën thirrje për rritjen e kapaciteteve për të përpunuar kërkesat për azil dhe hetimet në rastet e raportuara të shkeljeve të procedurave të kthimit;
28. Thekson që mbrojtja e kufirit dhe parandalimi i krimit ndërkufitar, përfshirë në bashkëpunim me Agjencinë Evropiane të Kufirit dhe Rojes Bregdetare (Frontex), duhet të kryhen në respekt të plotë të të drejtave themelore;
29. Mirëpret përpjekjet e vazhdueshme që bëhen dhe i nxit autoritetet të marrin një qasje të fuqishme në parandalimin, hetimin, ndjekjen penale dhe ndëshkimin e trafikimit njerëzor dhe shfrytëzimin e viktimave të tij, të cilët përfshijnë fëmijë dhe grupe të tjera të prekshme;
30. Mirëpret masat e vazhdueshme dhe bën thirrje për përparim të mëtejshëm për t’u bërë në zvogëlimin e konsiderueshëm të numrit të kërkesave të pabazuara të azilit nga shtetasit shqiptarë, përfshirë ardhjet e të miturve të pashoqëruar, në Shtetet Anëtare të BE;
Shoqëria civile dhe media
31. Nënvizon nevojën për të përmirësuar klimën për funksionimin e shoqërisë civile dhe nxit autoritetet të sigurojnë konsultime kuptimplota, në kohë dhe përfaqësuese, dhe të rrisin qëndrueshmërinë financiare të sektorit joqeveritar;
32. Shënon me shqetësim mungesën e progresit në lirinë e shprehjes dhe pengesat për funksionimin e duhur të mediave të pavarura;
33. Kujton rëndësinë e sigurimit të gazetarisë cilësore dhe shkrim-leximit mediatik për funksionimin e demokracisë dhe në trajtimin e dezinformimit;
34. Dënon dhunën, frikësimin, fushatat e shpifjeve dhe presionin indirekt politik dhe financiar të drejtuar kundër gazetarëve, të cilat mbytin seriozisht lirinë e medias, nxisin vetë-censurë dhe minojnë rëndë përpjekjet për të zbuluar krimin dhe korrupsionin;
35. Shpreh shqetësim të madh për masat e propozuara në bazë të projektligjit për media dhe mirëpret angazhimin për të miratuar ndryshime vetëm nëse ato vlerësohen se janë plotësisht në përputhje me rekomandimet e Komisionit të Venecias;
Reformat socio-ekonomike
36. Inkurajon Qeverinë Shqiptare të përcaktojë me përparësi masat që synojnë zbutjen e ndikimit socio-ekonomik të pandemisë COVID-19, ndërsa ndërmerr hapa të mëtejshëm për të rritur përfaqësimin e dialogut social dhe për të trajtuar ekonominë e përhapur informale;
37. Thekson nevojën për të forcuar thelbësisht mbulimin e kujdesit shoqëror dhe për të përmirësuar aksesin në shërbimet e kujdesit shëndetësor dhe social;
38. bën thirrje që masat që adresojnë rënien demografike dhe trurin e trurit të rriten përmes politikave aktive të tregut të punës që adresojnë mospërputhjet e aftësive dhe ulin papunësinë afatgjatë;
39. Mirëpret trendet pozitive në pjesëmarrjen e grave në politikë dhe kërkon hapa shtesë për të adresuar hendekun gjinor të pagave dhe diskriminimin në vendin e punës;
40. Nxit autoritetet të shtojnë përpjekjet e tyre për të eleminuar punën e fëmijëve në të gjithë sektorin informal dhe për të forcuar ndjekjen penale të abuzimit të fëmijëve;
Mjedisi, energjia dhe transporti
41. Rikujton se ende nevojiten përpjekje thelbësore për të përmbushur qëllimet e efiçiencës së energjisë, sigurinë e furnizimit, uljet e emetimeve dhe energjinë e rinovueshme dhe diversifikimin e saj përmes kalimit në energji të qëndrueshme, ngrohje dhe transport;
42. Inkurajon diversifikimin e prodhimit të energjisë, duke lëvizur nga hidrocentralet drejt erës dhe burimeve diellore; nxit autoritetet të minimizojnë ndikimin në biodiversitetin duke kufizuar zhvillimin e energjisë hidrike në zonat e mbrojtura; nënvizon nevojën për të përmirësuar vlerësimet mjedisore dhe të ndikimit në të gjithë sektorët eko-të ndjeshëm dhe për të rritur ndjekjen penale të krimeve mjedisore;
43. Nxit autoritetet të sigurojnë pajtueshmëri të plotë me Traktatin e Komunitetit të Energjisë; nënvizon kontributin e tubacionit trans-Adriatik të sapo filluar në sigurinë rajonale të energjisë;
44. bën thirrje për përparim të vazhdueshëm në forcimin e rrjeteve strategjike të transportit në përputhje me kornizën rregullatore të rrjetit trans-evropian të transportit (TEN-T);
Bashkëpunimi rajonal dhe politika e jashtme
45. Mirëpret përpjekjet e palëkundura të Shqipërisë në promovimin e marrëdhënieve të fqinjësisë së mirë dhe integrimit rajonal;
46. Vlerëson hapat konstruktivë drejt zgjidhjes së çështjeve të pazgjidhura bilaterale, duke përfshirë një ndërmarrje të përbashkët nga Greqia dhe Shqipëria për të zgjidhur një mosmarrëveshje mbi kufirin e tyre detar Jon përmes drejtësisë ndërkombëtare;
47. Mirëpret hapat gjithëpërfshirës në thellimin e integrimit rajonal, duke lehtësuar lidhjen dhe lëvizjen e lirë të njerëzve, mallrave, kapitalit dhe shërbimeve dhe duke kontribuar në tregun e përbashkët rajonal;
48. Mirëpret rolin konstruktiv të Shqipërisë në nisma shumëpalëshe, përfshirë nën kryesimin e saj të Marrëveshjes së Tregtisë së Lirë të Evropës Qendrore (CEFTA) dhe OSBE-së;
49. Mirëpret përafrimin e plotë të vazhdueshëm të Shqipërisë me vendimet dhe deklaratat e përbashkëta të politikës së jashtme dhe të sigurisë që nga viti 2012 dhe kontributin e saj aktiv në misionet dhe operacionet e BE-së për menaxhimin e krizave;
50. Udhëzon Presidentin e saj që t’ia përcjellë këtë rezolutë Presidentit të Këshillit Evropian, Këshillit, Komisionit, Nënkryetarit të Komisionit / Përfaqësuesit të Lartë të Bashkimit për Punët e Jashtme dhe Politikën e Sigurisë, qeveritë dhe parlamentet e Anëtarëve Shteteve dhe Presidentit, Qeverisë dhe Parlamentit të Republikës së Shqipërisë.
(A.B)/Dosja.al
1 vit nga zgjedhjet e 25 prillit si e shikoni gjendjen e vendit:
TIRANË– Presidenti Ilir Meta ka postuar në rrjetin social ‘Facebook’ një mesazh në lidhje me ditën ndërkombëtare të personave me aftësi të kufizuar. Meta s...
LEZHË– Kryetari i Partisë Demokratike Lulzim Basha ishte ditën e sotme i pranishëm në qytetin e Lezhës prej nga u takua me disa biznese në zonë.Basha u tak...
TIRANË- Qeveria Rama kërkon ndalimin me ligj të fotomontazheve që botohen pa lejen e personazhit që është temë e tyre. Meme-t, të njohura edhe në Shqipëri ...
TIRANË- Gushti i para më shumë se një viti ishte i vështirë për Etilda Gjonajn. Ministrja e Drejtësisë u kryqëzua në rrjetet sociale, pasi u publikuan fatu...
TIRANË- Drafti i ri i Kodit Penal ka kaluar për shqyrtim nga Ministria e Drejtësisë tek Komisionet Parlamentare me një propozim që ndalon montazhin e pamje...
TIRANË– Dekreti i Presidentit Ilir Meta është rrëzuar nga Kuvendi i Shqipërisë. Me 83 vota kundër, Kuvendi vendosi që të rrëzojë dekretin e Kreut të ...
TIRANË– Kuvendi i Shqipërisë miraton me 85 vota pro përbërjen e Komisionit të Posaçëm Parlamentar për raportin e Dick Marty-t. Dosja.al raport...
TIRANE- Ministrja për Marrëdhënien me Parlamentin, Elisa Spiropali ka mohuar akuzat se buxheti i shtetit shpërdorohet nga qeveria, megjithëse vendi është në kri...
TIRANË– Miratohet marrëveshja me BERZH. Me 94 vota pro në Kuvendin e Shqipërisë, marrëveshja 15 milion euro me BERZH mori dritën jeshile.Këto para, s...
TIRANË- Grupi i Shteteve të Këshillit të Evropës kundër Korrupsionit (GRECO), ka publikuar një raport të ri për korrupsionin në Shqipëri, parandalimin që n...
