LIVE UPDATES
Aktualitet

Liria e medias në Shqipëri/ Raporti i KE: Përqendrimi i lartë i pronësisë së medias vazhdon të ndikojë negativisht në pavarësinë e saj

Shqetësimet në lidhje me pavarësinë e transmetuesit publik janë rritur, ku përmenden dhe parregullsitë procedurale në procesin e zgjedhjes së Drejtorit të Përgjithshëm të ri në janar 2025. Sipas raportit këto parregullsi dëmtuan më tej parimet e përzgjedhjes bazuar në meritë dhe pavarësisë së RTSH. 

8 Korrik 2025, 21:58 Nga r.ll
Liria e medias në Shqipëri/ Raporti i KE: Përqendrimi i
foto ilustruese

TIRANË - Komisioni Europian ka publikuar sot raportin vjetor "Sundimi i Ligjit" për Shqipërinë, ku në seksionin "Liria e Media", theksohet se pavarësia e Autoritetit Rregullator të Audio-Vizualit mbetet një çështje shqetësuese.

Shqetësimet në lidhje me pavarësinë e transmetuesit publik janë rritur, ku përmenden dhe parregullsitë procedurale në procesin e zgjedhjes së Drejtorit të Përgjithshëm të ri në janar 2025. Sipas raportit këto parregullsi dëmtuan më tej parimet e përzgjedhjes bazuar në meritë dhe pavarësisë së RTSH. 

Në raport thuhet se përqendrimi i lartë i pronësisë së medias vazhdon të ndikojë negativisht në pavarësinë e medias, ku thuhet më tej se depërtimi në tregun mediatik nga grupe biznesi të profilit të lartë me lidhje politike mbetet gjithashtu një shqetësim serioz.

"Mangësitë në aspektin e ndarjes së drejtë të reklamave shtetërore dhe burimeve të tjera shtetërore, si dhe të drejtës për akses në informacion mbeten. Sulmet verbale dhe fizike, fushatat e shpifjes dhe paditë strategjike kundër pjesëmarrjes publike që synojnë gazetarët janë një shkak i vazhdueshëm shqetësimi dhe vetërregullimi mbetet i dobët.", thuhet ndër të tjera.

PJESË NGA RAPORTI:

III. PLURALIZMI I MEDIAS DHE LIRIA E MEDIAS

Pavarësia e Autoritetit Rregullator të Medias Audio-Vizual (AMA) mbetet një çështje shqetësuese, për shkak të formulës dypartiake për zgjedhjen e anëtarëve të bordit dhe përkatësisë së tyre politike. Monitori i Pluralizmit të Medias (MPM) i vitit 2025 e konsideron këtë si një fushë me rrezik të ulët, duke iu referuar në veçanti rrezikut të ndikimit politik dhe të korporatave në procedurat e emërimit të anëtarëve të Bordit të AMA-s, përkatësive politike të Kryetarit dhe anëtarëve të Bordit dhe mangësive në zbatimin e Kodit të Transmetimit në mediat të cilat transmetojnë kryesisht përmbajtje politike e regjistruar paraprakisht nga qeveria ose partitë politike". Vetërregullimi në sektorin e medias mbetet i dobët dhe pengohet nga burimet e kufizuara, një peizazh mediatik i polarizuar dhe përdorimi i vazhdueshëm i retorikës nxitëse në debatin publik.

Shqetësimet në lidhje me pavarësinë e transmetuesit publik janë rritur.

Parregullsitë procedurale në procesin e zgjedhjes së Drejtorit të Përgjithshëm të ri në janar 2025 dëmtojnë më tej parimet e përzgjedhjes bazuar në meritë dhe pavarësisë së Transmetuesit Publik Shqiptar, Radio Televizionit Shqiptar (RTSH). Fakti që Këshilli Drejtues vendosi të skualifikojë kandidatët para fazës së seancës dëgjimore dhe shpërfilli procedurën e votimit të fshehtë, shkeli dispozitat në fuqi dhe parimet e transparencës dhe drejtësisë. Pas këtyre parregullsive, Parlamenti shkarkoi të gjithë Këshillin Drejtues të RTSH, në kundërshtim të dukshëm me legjislacionin në fuqi, i cili lejon vetëm skualifikimin individual të anëtarëve të Këshillit Drejtues, në varësi të garancive të procesit të rregullt ligjor. MPM 2025 ka rritur më tej rezultatin e rrezikut, brenda intervalit të rrezikut të mesëm - të lartë, në lidhje me pavarësinë e medias së shërbimit publik, pas parregullsive të lartpërmendura në procesin e përzgjedhjes, por edhe mungesës së përfaqësimit të drejtë të aktorëve dhe pikëpamjeve politike, dhe ndërhyrjes politike në ndryshimet e stafit. 

Përqendrimi i lartë vazhdon të ndikojë negativisht në pavarësinë e medias dhe depërtimi në tregun mediatik nga grupe biznesi të profilit të lartë me lidhje politike mbetet një shqetësim serioz. Ekziston një përqendrim i lartë në tregun audiovizual dhe të shtypur, si dhe mbrojtje të pamjaftueshme ligjore ose vetërregulluese kundër ndërhyrjeve arbitrare në linjën editoriale të mediave, të përkeqësuara nga presionet politike. Grupet e biznesit të profilit të lartë kanë rritur depërtimin e tyre ekonomik në tregun mediatik. Lidhjet e tyre të forta me interesat politike janë një shqetësim serioz. Ekzistojnë mbrojtje të kufizuara ligjore kundër përqendrimit të pronësisë së medias dhe monopoleve dhe mungon mbrojtje ligjore në lidhje me përqendrimin e pronësisë ndërmediatike. Përqendrimi i lartë në mjedisin mediatik shqiptar vazhdoi të paraqesë një shqetësim të madh për pavarësinë e medias, siç u theksua edhe në MPM 2025, i cili e rriti më tej rezultatin e tij për pluralizmin e tregut në Shqipëri në rrezik shumë të lartë 100. Pati disa përmirësime të kufizuara në transparencën e pronësisë së medias. Në vitin 2024, AMA filloi të publikonte në faqen e saj të internetit informacion të përmbledhur në lidhje me strukturat e pronësisë dhe pronarët përfitues të mediave audiovizuale të licencuara 101. MPM 2025 ruan rezultatin e tij të rrezikut të lartë për transparencën e pronësisë së medias 102

Mangësitë në lidhje me ndarjen e drejtë të reklamave shtetërore dhe burimeve të tjera shtetërore mbeten. Dispozitat për shpërndarjen e qartë dhe transparente të reklamave në sektorin publik në përputhje me standardet ndërkombëtare ende mungojnë dhe anashkalimi i rregullave standarde të prokurimit publik në procedurën e prokurimit të reklamave nuk është adresuar. 

2025 nxjerr në pah faktin se legjislacioni shqiptar nuk ofron rregulla të drejta dhe transparente për shpërndarjen e subvencioneve indirekte ose reklamave shtetërore në media 104. Prandaj, MPM 2025 e ka rritur më tej treguesin e rrezikut në rrezik të mesëm-të lartë 105. Shqipëria ka ndërmarrë një hap fillestar drejt një sistemi transparent të matjes së audiencës, i cili është çelësi për të siguruar llogaridhënien në reklamat publike 106.

Mangësitë vazhdojnë në lidhje me të drejtën për akses në informacion. Autoritetet publike vazhdojnë praktikën e mbajtjes së informacionit bazuar në referenca të përgjithshme për "interesin publik", i cili ende nuk është përcaktuar qartë, duke u dhënë kështu institucioneve publike diskrecion të konsiderueshëm për të kufizuar ose mohuar ligjërisht aksesin në informacion, bazuar në vëllimin e madh të kërkesave për informacion, çështjet e të drejtave të autorit dhe klauzolat e konfidencialitetit në kontratat publike. Kjo i prek gazetarët në një mënyrë disproporcionale, pasi ata paraqesin shumicën e kërkesave për informacion. Në vitin 2024, Komisioneri për të Drejtën e Informimit dhe Mbrojtjen e të Dhënave Personale mori 365 ankesa nga gazetarët në lidhje me refuzimin për të dhënë informacion dhe dokumente zyrtare. Nga këto, 283 raste u zgjidhën duke dhënë informacionin e kërkuar gjatë procesit të shqyrtimit administrativ 107. MPM 2025 rriti më tej nivelin e rrezikut në lidhje me mbrojtjen e të drejtës për informacion në rrezik të mesëm - të lartë 108. Shqipëria ka ratifikuar Konventën e Këshillit të Evropës për Qasjen në Dokumentet Zyrtare 109

Sulmet verbale dhe fizike, fushatat e shpifjes dhe paditë strategjike kundër pjesëmarrjes publike (SLAPP) që synojnë gazetarët janë një shkak i vazhdueshëm shqetësimi. Shpifja mbetet një vepër penale dhe kuadri ligjor nuk parashikon mbrojtje në lidhje me SLAPP-et. Dispozitat e ligjit civil mbi botimet mashtruese ose të pasakta ende nuk janë në përputhje me standardet evropiane dhe vazhdojnë të përdoren për të nisur SLAPPS kundër gazetarëve. Gazetarët kanë qasje të kufizuar në ndihmë ligjore dhe mbështetje të kufizuar nga mediat. Ende ka mungesë të monitorimit dhe raportimit sistematik mbi çështjet gjyqësore që përfshijnë gazetarët. Në vitin 2024, Rrjeti i Gazetarëve të Sigurt raportoi 45 incidente kërcënimesh, presionesh dhe sulmesh ndaj gazetarëve dhe organizatave mediatike, shumica prej të cilave ishin sulme verbale, diskurs anti-media dhe ngacmim online, pothuajse dyfishi i numrit të regjistruar në vitin 2022 dhe 2023 respektivisht. Në vitin 2025, u raportuan 19 incidente. Rastet e frikësimit dhe kërcënimeve ndaj gazetarëve, përfshirë nga zyrtarë të lartë shtetërorë dhe oficerë policie, 113 si dhe ngacmimi online dhe fushatat e shpifjes, që synojnë veçanërisht gazetaret gra, mbeten një shqetësim 114. Personat e kontaktit për sigurinë e gazetarëve janë emëruar në Prokurorinë e Përgjithshme, Ministrinë e Brendshme dhe Policinë e Shtetit, dhe kjo e fundit ka hartuar një Protokoll115. Përdorimi i forcës, përfshirë nga autoritetet e zbatimit të ligjit, veçanërisht në kontekstin e demonstratave, vazhdon të jetë shqetësues116. Platforma e Këshillit të Evropës për të promovuar mbrojtjen e gazetarisë dhe sigurinë e gazetarëve ka publikuar pesë alarme që nga korriku 2024, në lidhje me kërcënime, një fushatë shpifjesh dhe sulme fizike që synojnë gazetarët dhe ndjekjen penale të gazetarëve¹17. Projekti i Reagimit të Shpejtë për Lirinë e Medias raporton 42 alarme që nga korriku 2024, të përbërë nga 8 'sulme fizike', 32 'sulme verbale', 1 'sulm ndaj pronës', 3 'incidente ligjore' dhe 12 'ndërhyrje'118. Siguria e kufizuar në punë dhe kushtet e këqija të punës për gazetarët, të kombinuara me vetëcensurë, presionin nga aktorët politikë dhe pronarët e mediave119, vazhdojnë të paraqesin sfida serioze për median. Për këto arsye, MPM 2025 e rriti më tej treguesin e rrezikut në zonë në rrezik të mesëm deri të lartë 120. Një dialog i strukturuar midis institucioneve shqiptare dhe aktorëve të medias u zhvillua midis janarit dhe qershorit 2025, me qëllim diskutimin e reformave kryesore legjislative dhe rregullatore për të rritur lirinë e shprehjes, duke përfshirë lirinë e medias 121.

komisioni europian liria e medias


Sondazh

Poll

Pas më shumë se katër orësh, qytetarët vijojnë protestën rrugëve të Kryeqytetit

Pas më shumë se katër orësh, qytetarët vijojnë protestën rrugëve të Kryeqytetit

Gjesti i veçantë i protestuesit, u dhuron lule efektivëve në shenjë solidariteti për policin e vrarë

Pas tre orësh protestë, turma vijon qëndresën: Dorëheqje!

Prej më shumë se tre orësh para Kryeministrisë, protestuesit ndezin flakadanë

"Kush s'kërcen nuk është shqiptar o hej"/ PAMJE me dron nga protesta madhështore për Zvërnecin

Thirrja e qytetarit të Rrjollit: Hajde rini, merre situatën në dorë dhe drejto vendin

Me flamuj dhe pankarta në duar, qytetarët e Durrësit sërish protestë për projektin në Zvërnec

Tentoi të futej në Kryeministri, protestuesja bën simbolin e shqiponjës

"Ne i duam parqet, lodrat, natyrën"/ Vogëlushi në protestë thirrje: Mbrojini për ne!

Protesta kundër projektit në Zvërnec/ Brohoret turma: Edi Rama o tradhtar, duhet lidhur me litar

Protesta për Zvërnecin, qytetarë mbajnë 1 minutë heshtje për efektivin e vrarë në krye të detyrës

"Ruani qetësinë, Ramën ta zhdukim me të mirë"/ Tensione në protestën kundër projektit në Zvërnec

PAMJE nga protesta madhështore kundër projektit në Zvërnec/ Oshëtin bulevardi: O pallosh o zagar

Mijëra protestues në shesh thirrje ndaj kryeministrit Rama: Duam dorëheqje

Protesta për Zvërnecin, babai i Martin Canit i bashkohet protestuesve në shesh

Mijëra qytetarë në Bulevard/ Thirrje kundër Ramës dhe Berishës: U ka ardhur fundi, në burg

Balla nga Kuvendi: Greqia u ka borxh shqiptarëve marrëveshjen për pensionet

Dita e 5-të e protestës për Zvërnecin/ Nis marshimi drejt bulevardit: Revolucion

Balla ‘thumbon’ Berishën: U trembe nga protestuesit që erdhën te selia e PD-së dhe ndryshove qëndrim

"Na keni ça k***"/ Noizy shpërthen keq ndaj protestuesve: Nuk po e shet njeri Shqipërinë!

'Zvërneci'/ Berisha: Ju jeni mafie si në Beograd. Të gjitha dokumentet ju i shumëzoni me zero

Berisha: Pse e fshihni kreun e Meduzës. Tokat në Zvërnec i ka rrëmbyer Pjerini nga Lezha dhe Agaçi

Reperi Gashi mbështet protestat për Zvërnecin: Fëmijët tanë nuk janë mysafir në tokën e tyre

Këngëtarja Bebe Rexha vlerësohet me cmimin “Female Icon Award 2026”

Banorët dhe pushuesit përballen me fenomenin e pazakontë në Ksamil

"Ktheni ligjin për investimet strategjike" Bozdo në Kuvend: Betonizuat bregdetin e jugut...

Përplasje e ashpër mes Strazimirit e Muçit: Të rinjtë po protestojnë kundër jush, mbani përgjegjësi

"Marksist-leninist i vogël'! Përplasje e ashpër mes Strazimirit e Muçit:

Ngjarja e rëndë në Maliq/ Autori transportohet drejt Tiranës, familjarët: Çfarë i bëre?!

Berisha: Xhelati Rama u vë protestuesve paqësorë, topat e ujit që gjuajtën edhe foshnjën në karrocë

Berisha-Piro Vengut: Dezertove nga ushtria dhe mashtrove se je pasardhës i Marko Boçarit

Fshihej në një zonë të pyllëzuar, ja vendi ku u gjet autori i ngjarjes në Maliq

"Rama do organizojnë antimiting në Vlorë", Balla i përgjigjet Berishës: Kemi festën e PS!

Bido i kthehet opozitës: Ku ishit ju më 30 maj që nuk folët për Zvërvecin?

“Keni paralajmëruar anti-miting në Vlorë”, Berisha thirrje Ramës: Anuloje, është praktikë fashiste

Deputeti i “Lëvizjes Bashkë”: Rendi i ditës së sotme është kërkesa për dorëheqjen e qeverisë

U plagos në operacionin për kapjen e një personi në kërkim, mbërrin te Trauma polici

Vrasja e efektivit të Policisë në Korçë, Kuvendi nis me një minutë heshtje

Vrau një efektiv dhe plagosi një tjetër, mbërrin në spital autori

Reshjet përmbytin rrugët e Shëngjinit, vështirësi në qarkullimin e automjeteve dhe këmbësorëve

Qytetarët nisen sërish drejt kryeministrisë, me flamurin kuq e zi dhe brohorima vazhdojnë protestën

Protestuesit marshojnë drejt zonës së Bllokut, qytetarët e tjerë nuk iu bashkohen #dosja #protesta

Protesta nuk ka të ndalur, qyetarët bllokojnë rrugën te Ura e Tajvanit, thirrje në kor policëve

Nga Sheshi tek Banka, qytetarët bllokojnë rrugën: Edi Rama ka mbaru

Qytetarët nuk ndalen në protestë/ Bllokojnë rrugën te selia e PS-së, ulen në gjunjë

Vazhdon protesta për Zvërnëcin/ Protestuesit ngren nga kafet qytetarët te Opera

E mbuluar me flamurin kuq e zi, e reja shfaqet me foshnjën në krah gjatë protestës

"Edi Rama jep dorëheqjen/E reja nga protesta:Ka ardhur koha të shkosh me Berishën te Veliaj dhe Meta

Qytetarët protestë në Vlorë për Zvërnecin, me pankarta në duar marshojnë drejt Sheshit të Flamurit

Dy orë protestë, bulevardi plot qytetarë ndriçohet nga blicat e telefonave: Jep dorëheqje