LIVE UPDATES
Insights

Kryebashkiaku në arrest dhe Drejtimi i Bashkisë

Këto paqartësi prodhojnë akoma me shumë probleme kur shikohet ndërhyrja e kryeministrit. Nuk legjitimohet aspak asnje veprim i tij në veprimtarinë e bashkisë.

20 Mars 2025, 22:33 Nga Agron Haxhimali
Kryebashkiaku në arrest dhe Drejtimi i Bashkisë
agron haxhimali

TIRANË- Situata e një kryetari bashkie që ndodhet në arrest me burg ose në një regjim tjetër kufizues, si arresti shtëpiak, hap debate të mëdha mbi funksionimin e pushtetit vendor dhe ligjshmërinë e vendimeve të tij.

Nëse një kryetar bashkie është i penguar fizikisht dhe ligjërisht për të ushtruar detyrën, a mund të vazhdojë ai të firmosë vendime?

Sipas ligjit për vetëqeverisjen vendore 139/2015,kur një kryetar bashkie ndodhet në pamundësi për të ushtruar detyrën, Këshilli Bashkiak mund të emërojë një nga zëvendëskryetarët ushtrues detyre deri sa të ketë vendim sipas përcaktimeve ligjore nga nenet 61 dhe 62 të ligjit 139/2015.

Por zbrazëtitë ligjore i plotësojnë parimet, sidomos kur vendos integritetin moral mbi çdo interes tjetër. Në parim, një titullar i një institucioni publik që ndodhet në burg nuk mund të ushtrojë kompetencat e tij, pasi arrestimi përbën një pengesë ligjore dhe faktike për ekzekutimin e detyrave të përditshme.

Megjithatë, një boshllëk ligjor në kuadrin ekzistues mund të krijojë hapësirë për keqinterpretim.

Kodi i Procedurës Penale, në nenin 242, nuk parashikon pezullimin e zgjedhurve vendorë, ndërsa ligji nr. 139/2015 “Për vetëqeverisjen vendore”, në nenet 61 dhe 62, nuk përcakton qartë procedurën për raste të tilla. Ndaj akti i zotit Veliaj për të nxjerrë urdheresa nga burgu për të zëvendësuar nënkryetaren e bashkisë nuk ndjek parime, por është manovër për të treguar pushtet me frymarrje nga fundi detit, dhe provokime politike.

Këto paqartësi prodhojnë akoma me shumë probleme kur shikohet ndërhyrja e kryeministrit. Nuk legjitimohet aspak asnje veprim i tij në veprimtarinë e bashkisë.

Por, përpos këtyre qëllimeve, shqetësimi i madhë nga kjo situatë është krijimi i paradoks ku, teknikisht, një kryetar bashkie mund të vazhdojë të mbajë postin për sa kohë nuk ka një vendim të prerë për shkarkimin apo pezullimin e tij.

Por akoma më i madh është shqetësimi kur politikisht kërkon ta mbajë bashkinë nën kontroll Kryeministri.

Vendime nga burgu: Ligjore apo të paligjshme?

Një çështje madhore është vlefshmëria e akteve të firmosura nga një kryetar bashkie që ndodhet në burg. Ligji nuk e ndalon shprehimisht ushtrimin e detyrës jashtë zyrave të institucionit, por parimet e administratës publike dhe praktika juridike tregojnë se një kryetar bashkie duhet të ushtrojë funksionet e tij në mënyrë efektive dhe në një ambient të përshtatshëm për ushtrimin e pushtetit, siç është institucioni dhe zyra e bashkisë.

Në këtë kontekst, çdo akt i firmosur në rrethana të tilla mund të sfidohet ligjërisht nga çdo palë e interesuar, përfshirë institucionet që mbikëqyrin ligjshmërinë e veprimeve të pushtetit vendor. Firmosja e dokumenteve nga një qeli burgu nuk mund të konsiderohet një ushtrim normal i detyrës dhe bie ndesh me standardet e administratës publike.

Një precedent i rrezikshëm

Kjo situatë krijon një precedent të rrezikshëm për qeverisjen vendore dhe besimin e publikut te institucionet. A mund të lejohet që një kryetar bashkie të vazhdojë të udhëheqë një qytet nga burgu? A është legjitime që vendimet dhe urdhërat e tij të kenë fuqi ekzekutive kur ai vetë nuk mund të jetë fizikisht i pranishëm në institucion?

Ngjarje të tilla kerkojnë reagime urgjente nga vetë Këshilli Bashkiak i Tiranës.61 anëtarët e nderuar të  këtij institucioni kushtetues dhe  përfaqësues të 600.000 banorëve duhet të marrin në dorë me integritet dhe në mënyrë civile fatin e bashkisë përtej interesave politike.

Qytetarët e Tiranës sot më shumë se kurrë kanë nevojë për vendimarrjen qytetare dhe ligjore të këshillit bashkiak. Sigurisht që interpretime të qartë ligjor dhe një ndërhyrje të autoriteteve përkatëse e qartëson situatën.

Nëse nuk ndërhyet çështje rrezikon të hapë një debat të madh mbi kufijtë e pushtetit vendor dhe integritetin e qeverisjes lokale.

Ajo që mbetet për t’u parë është nëse institucionet do të veprojnë për të mbyllur këtë boshllëk ligjor apo nëse do të lejohet që ky precedent të vijojë të sfidojë kuptimin bazë të ushtrimit të një detyre publike.

agron haxhimali erion veliaj

Sondazh

Poll
Insights 20 Mars 2025, 21:44 Ermal Mulosmani

Zeusi dhe Uriahu i katundit tonë

ermal mulosmani TIRANË- Sot jam befasuar fort me bërjen publike të një "përplasjeje" mes Kryeministrit dhe Erion Veliajt. Kurr&eu...

Insights 19 Mars 2025, 10:30 Meri Lika

Shkëlqimi dhe rënia e shoqes Kim

Meri Lika Në vitin 2021, kur shkrova për herë të parë për shoqen Kim, më erdhën shumë sulme personale, në...

Insights 13 Mars 2025, 13:22 Ermal Mulosmani

Lista të mbyllura, lista të hapura

Ermal Mulosmani Dje ishte afafti i fundit i dorëzimit të listave në KQZ, një spektakël mbarëpopullor për të par&eum...

Insights 10 Mars 2025, 11:51 Ermal Mulosmani

RTSH duhet të dalë nga gjumi obllomovian

Ermal Mulosmani TIRANË- Diku nga fillimi i muajit Shkurt, ndërsa po ndiqja një kronikë rutinë lajmesh, shoh për herë t&e...

Insights 7 Mars 2025, 16:01 Andi Bushati

Populizëm shumë, fakte aSPAK

andi bushati TIRANË- Këtë mëngjes kur hapa celularin, u gjenda përballë një vërshimi jo normal mesazhesh që l...

Pas më shumë se katër orësh, qytetarët vijojnë protestën rrugëve të Kryeqytetit

Pas më shumë se katër orësh, qytetarët vijojnë protestën rrugëve të Kryeqytetit

Gjesti i veçantë i protestuesit, u dhuron lule efektivëve në shenjë solidariteti për policin e vrarë

Pas tre orësh protestë, turma vijon qëndresën: Dorëheqje!

Prej më shumë se tre orësh para Kryeministrisë, protestuesit ndezin flakadanë

"Kush s'kërcen nuk është shqiptar o hej"/ PAMJE me dron nga protesta madhështore për Zvërnecin

Thirrja e qytetarit të Rrjollit: Hajde rini, merre situatën në dorë dhe drejto vendin

Me flamuj dhe pankarta në duar, qytetarët e Durrësit sërish protestë për projektin në Zvërnec

Tentoi të futej në Kryeministri, protestuesja bën simbolin e shqiponjës

"Ne i duam parqet, lodrat, natyrën"/ Vogëlushi në protestë thirrje: Mbrojini për ne!

Protesta kundër projektit në Zvërnec/ Brohoret turma: Edi Rama o tradhtar, duhet lidhur me litar

Protesta për Zvërnecin, qytetarë mbajnë 1 minutë heshtje për efektivin e vrarë në krye të detyrës

"Ruani qetësinë, Ramën ta zhdukim me të mirë"/ Tensione në protestën kundër projektit në Zvërnec

PAMJE nga protesta madhështore kundër projektit në Zvërnec/ Oshëtin bulevardi: O pallosh o zagar

Mijëra protestues në shesh thirrje ndaj kryeministrit Rama: Duam dorëheqje

Protesta për Zvërnecin, babai i Martin Canit i bashkohet protestuesve në shesh

Mijëra qytetarë në Bulevard/ Thirrje kundër Ramës dhe Berishës: U ka ardhur fundi, në burg

Balla nga Kuvendi: Greqia u ka borxh shqiptarëve marrëveshjen për pensionet

Dita e 5-të e protestës për Zvërnecin/ Nis marshimi drejt bulevardit: Revolucion

Balla ‘thumbon’ Berishën: U trembe nga protestuesit që erdhën te selia e PD-së dhe ndryshove qëndrim

"Na keni ça k***"/ Noizy shpërthen keq ndaj protestuesve: Nuk po e shet njeri Shqipërinë!

'Zvërneci'/ Berisha: Ju jeni mafie si në Beograd. Të gjitha dokumentet ju i shumëzoni me zero

Berisha: Pse e fshihni kreun e Meduzës. Tokat në Zvërnec i ka rrëmbyer Pjerini nga Lezha dhe Agaçi

Reperi Gashi mbështet protestat për Zvërnecin: Fëmijët tanë nuk janë mysafir në tokën e tyre

Këngëtarja Bebe Rexha vlerësohet me cmimin “Female Icon Award 2026”

Banorët dhe pushuesit përballen me fenomenin e pazakontë në Ksamil

"Ktheni ligjin për investimet strategjike" Bozdo në Kuvend: Betonizuat bregdetin e jugut...

Përplasje e ashpër mes Strazimirit e Muçit: Të rinjtë po protestojnë kundër jush, mbani përgjegjësi

"Marksist-leninist i vogël'! Përplasje e ashpër mes Strazimirit e Muçit:

Ngjarja e rëndë në Maliq/ Autori transportohet drejt Tiranës, familjarët: Çfarë i bëre?!

Berisha: Xhelati Rama u vë protestuesve paqësorë, topat e ujit që gjuajtën edhe foshnjën në karrocë

Berisha-Piro Vengut: Dezertove nga ushtria dhe mashtrove se je pasardhës i Marko Boçarit

Fshihej në një zonë të pyllëzuar, ja vendi ku u gjet autori i ngjarjes në Maliq

"Rama do organizojnë antimiting në Vlorë", Balla i përgjigjet Berishës: Kemi festën e PS!

Bido i kthehet opozitës: Ku ishit ju më 30 maj që nuk folët për Zvërvecin?

“Keni paralajmëruar anti-miting në Vlorë”, Berisha thirrje Ramës: Anuloje, është praktikë fashiste

Deputeti i “Lëvizjes Bashkë”: Rendi i ditës së sotme është kërkesa për dorëheqjen e qeverisë

U plagos në operacionin për kapjen e një personi në kërkim, mbërrin te Trauma polici

Vrasja e efektivit të Policisë në Korçë, Kuvendi nis me një minutë heshtje

Vrau një efektiv dhe plagosi një tjetër, mbërrin në spital autori

Reshjet përmbytin rrugët e Shëngjinit, vështirësi në qarkullimin e automjeteve dhe këmbësorëve

Qytetarët nisen sërish drejt kryeministrisë, me flamurin kuq e zi dhe brohorima vazhdojnë protestën

Protestuesit marshojnë drejt zonës së Bllokut, qytetarët e tjerë nuk iu bashkohen #dosja #protesta

Protesta nuk ka të ndalur, qyetarët bllokojnë rrugën te Ura e Tajvanit, thirrje në kor policëve

Nga Sheshi tek Banka, qytetarët bllokojnë rrugën: Edi Rama ka mbaru

Qytetarët nuk ndalen në protestë/ Bllokojnë rrugën te selia e PS-së, ulen në gjunjë

Vazhdon protesta për Zvërnëcin/ Protestuesit ngren nga kafet qytetarët te Opera

E mbuluar me flamurin kuq e zi, e reja shfaqet me foshnjën në krah gjatë protestës

"Edi Rama jep dorëheqjen/E reja nga protesta:Ka ardhur koha të shkosh me Berishën te Veliaj dhe Meta

Qytetarët protestë në Vlorë për Zvërnecin, me pankarta në duar marshojnë drejt Sheshit të Flamurit

Dy orë protestë, bulevardi plot qytetarë ndriçohet nga blicat e telefonave: Jep dorëheqje