All - Scripts - 5
LIVE UPDATES
All - General - 1
Insights

Dialogu Prishtinë-Beograd ka dështuar, Brukseli duhet ta detyrojë Serbinë të nisë të përmbushë angazhimet e saj

Thënë ndryshe, nëse do të dështonte ky i fundit, do krijonte hapësirë ​​për të tjerët, dhe do të nxiste destabilitet. Ndërkohë dialogu ndërmjet Serbisë dhe Kosovës për normalizimin e raporteve midis tyre, është konceptuar si një proces i vazhdueshëm. Rreth tyre ka pasur pa fund optimizëm dhe premtime.

22 Dhjetor 2023, 09:30 Nga a.d
Dialogu Prishtinë-Beograd ka dështuar, Brukseli duhet ta detyrojë
Foto ilustruese
All - Paragraf - 1

Nga Nicasia Picciano “Dtt-net.com”

Në samitin e fundit Bashkimi Evropian-Ballkani Perëndimor të mbajtur në Bruksel më 13 dhjetor, pas atij të Tiranës gjatë vitit të shkuar, zgjerimi u cilësua si politika e jashtme më e rëndësishme e BE-së, dhe si mekanizmi gjeopolitik më i fortë i unionit.

Thënë ndryshe, nëse do të dështonte ky i fundit, do krijonte hapësirë ​​për të tjerët, dhe do të nxiste destabilitet. Ndërkohë dialogu ndërmjet Serbisë dhe Kosovës për normalizimin e raporteve midis tyre, është konceptuar si një proces i vazhdueshëm. Rreth tyre ka pasur pa fund optimizëm dhe premtime.

Megjithatë, realiteti i hidhur është se Dialogu i Lehtësuar nga BE-ja ka pushuar de fakto së ekzistuari. Pranimi edhe pse i vonuar i këtij dështimi, do të ishte i dobishëm, në vend se të vazhdohet akoma me një format jofunksional dhe të njëanshëm. Samiti i fundit konfirmoi edhe një herë perspektivën e anëtarësimit në BE të vendeve të Ballkanit Perëndimor.

Por pikërisht për këtë qëllim, Brukseli duhet të bënte një ri-përcaktim të qartë të dialogut dypalësh, dhe t’i dërgonte një paralajmërim të qartë Serbisë. Megjithatë, asnjëra nga këto nuk ndodhi. Përkundrazi, samiti i ngjau takimeve të kaluara të këtij lloji, duke gjeneruar më shumë aspirata dhe përsëritje fjalësh “boshe” sesa angazhime kuptimplota.

Në samit, liderët e BE-së dhe të Ballkanit Perëndimor ripërsëritën pritshmërinë e tyre për një angazhim konstruktiv të të dyja palëve për të shënuar një përparim të shpejtë në normalizimin e marrëdhënieve midis tyre, duke qenë kritike për sigurinë dhe stabilitetin e të gjithë rajonit, dhe garantuar njëkohësisht avancimin e tyre drejt Bashkimit Evropian.

Po ashtu, iu kërkua të dyja palëve të zbatojnë plotësisht Marrëveshjen për Rrugën drejt Normalizimit dhe Aneksin e Zbatimit të saj si dhe marrëveshjet e kaluara, pa vonesa apo parakushte të mëtejshme. Për më tepër, liderët e BE-së prisnin që të dyja palët të angazhoheshin në përpjekjet për de-përshkallëzimin e situatës, dhe të përmbaheshin nga veprimet e njëanshme dhe të pakoordinuara që mund të çojnë në tensione dhe akte dhunë të mëtejshme.

Megjithatë, sa herë që Serbia ka penguar në përgjithësi çdo lloj përparimi në këtë format, BE-ja nuk ka ndërmarrë asnjë veprim kuptimplotë kundër saj. Dhe ky mosveprim flet shumë për mungesën e besueshmërisë së procesit të dialogut. Po ashtu, ajo që është quajtur shpesh si një hap përpara, Marrëveshja e Brukselit e 27 shkurtit 2023, mbeti sërish e pazbatuar.

Qëllimet e saj mund të tingëllojnë të bukura në letër. Për shembull, angazhimi i palëve për të zhvilluar marrëdhënie normale dhe të fqinjësisë së mirë me njëra-tjetrën mbi bazën e të drejtave të barabarta (neni 1); udhëheqja nga qëllimet dhe parimet e përcaktuara në Kartën e Kombeve të Bashkuara, dhe veçanërisht nga respektimi i pavarësisë, autonomisë dhe integritetit territorial të tyre, e drejta e vetëvendosjes, mbrojtja e të drejtave të njeriut (neni 2); zgjidhja e mosmarrëveshjet në përputhje me Kartën e OKB-së, dhe vetëm me mjete paqësore, dhe distancimi nga kërcënimi për përdorimin e forcës (neni 3).

Po ashtu edhe supozimi se asnjëra nga të dyja, nuk mund të përfaqësojë tjetrën në sferën ndërkombëtare apo të veprojë në emër të saj. Serbia angazhohej të mos kundërshtonte anëtarësimin e Kosovës në ndonjë organizatë ndërkombëtare (neni 4); të vazhdonte me një shtysë të re procesin e dialogut të udhëhequr nga BE-ja, që do të çonte në një marrëveshje ligjërisht të detyrueshme për normalizimin e plotë të marrëdhënieve të tyre (neni 6); dhe të konfirmonte detyrimin e tyre të ndërsjelltë për të zbatuar të gjitha marrëveshjet e kaluara që mbeten të vlefshme dhe detyruese (neni 10).

Dakordësia e 18 marsit 2023 në Ohër mbi aneksin për zbatimin në praktikë të marrëveshjes së 2013-ës, përbën një pjesë integrale të saj, teksa palët e kanë parasysh se edhe marrëveshja edhe aneksi, janë shtylla të pandashme të proceseve përkatëse të anëtarësimit të Kosovës dhe Serbisë në BE.

Përveç kësaj, të dyja palët bien dakord të mos e bllokojnë zbatimin e asnjërit prej neneve. Për më tepër, Kosova dhe Serbia pranojnë se çdo dështim për të respektuar detyrimet e tyre nga Marrëveshja dhe Aneksi i saj, mund të ketë pasoja të drejtpërdrejta negative për proceset e tyre përkatëse të anëtarësimit në BE, si dhe tek ndihma financiare që mund të marrin nga Brukseli.

Megjithatë, duke parë praktikën dhe shantazhin e vazhdueshëm të Serbisë, që kulmoi me sulmin e rëndë terrorist të 24 shtatorit, Marrëveshja e Ohrit duket shumë e mirë për të qenë e vërtetë. Që pas sulmit dhe deri tani, nuk është vendosur asnjë masë ndëshkuese ndaj Serbisë.

Të dhënat nga Brukseli janë se hetimet po vazhdojnë. Megjithatë, ka prova të mbështetjes së drejtpërdrejtë të Beogradit në orkestrimin dhe menaxhimin e agresionit të urryer. E çfarë pret BE-ja? E fundit, por jo më pak e rëndësishme, deklarata e fundit e kryeministres serbe Ana Brnabic, tregon se Serbia vazhdon ta shohë procesin e dialogut në mënyrë të njëanshme.

Por realiteti është se deri më tani, ajo është lejuar ta bëjë këtë pa kufizime. Brnabic u shpreh hapur se Marrëveshja për Rrugën e Normalizimit të raporteve ndërshtetërore dhe Aneksi i Zbatimit të saj, siç përmendet në Deklaratën e Samitit të Brukselit, do të pranohet me kushtin që të mos ketë një njohje de facto dhe de jure të Kosovës.

Për më tepër, kryeministrja e Serbisë deklaroi se një dokument i tillë nuk përbën një traktat ligjërisht të detyrueshëm sipas ligjit ndërkombëtar. Po ashtu, ajo argumentoi se përafrimi me Deklaratën e Brukselit të 13 dhjetorit, nuk pengon që Kosova të mbetet pjesë integrale e territorit të Serbisë nën administrimin ndërkombëtar, në përputhje me Rezolutën 1244 (1999) të Këshillit të Sigurimit të OKB-së. 

Deklarata e fundit e qeverisë së Serbisë, është një dëshmi i qartë se ajo nuk do të ndryshojë qëndrimin e saj ndaj Kosovës. Ajo tregon se sa i dyshimtë është sinqeriteti rreth marrëveshjes dhe gjithë procesit të dialogut. Me shtylla të tilla të paqëndrueshme, çdo ndërtesë herët a vonë është e destinuar që të shembet.

Në fakt, ajo që ekziston përmes Dialogut të Lehtësuar nga BE-ja është një farsë. Pra ajo i ngjan shumë një mënyre veprimi të njëanshme, që i shërben vetëm synimeve të Serbisë. Dialogu duhet të zhvillohet ndërmjet partnerëve dhe në kushte të barabarta. Por ajo që kemi parë përmes këtij formati të keq-konceptuar, është një drejtim i rrezikshëm tejet i njëanshëm.

Ndërkohë, një pozicionim i prerë për më shumë drejtësi në dialog është marrë nga 13 kryetarë të komisioneve parlamentare anembanë Evropës. Ata kërkuan anulimin e të gjitha masave ndëshkimore të vendosura kundër Kosovës dhe rifillimin e bashkëpunimit të plotë me qeverinë e saj.

Referenca është për bojkotin e zgjedhjeve lokale nga Lista Srpska më 23 prill të këtij viti, sulmin ndaj forcave të KFOR-it më 29 maj, ndalimin arbitrar të policëve kosovarë nga autoritetet serbe më 14 qershor, dhe sulmin terrorist në Banjskë më 24 shtator.

Sipas këndvështrimit të 13 kryetarëve, të gjitha këto ngjarje tregojnë një model agresioni që mund ta destabilizojë Kosovën. Prandaj, nga ana e bashkësisë ndërkombëtare po bëhet thirrje për refuzimin e irredentizmit dhe agresionit, dhe po rikonfirmohet mbështetja për pavarësinë dhe sovranitetin e Kosovës.

E fundit, por jo më pak e rëndësishme, BE, SHBA dhe Britania e Madhe kërkuan nisjen e një hetimi të plotë mbi sulmin e armatosur në Banjskë dhe për të publikuar rezultatet e tij. Pra Serbia duhet të mbajë përgjegjësi për aktin e saj të agresionit. BE-ja nuk duhet ta ulë tonet, përkundrazi duhet të zbatojë urgjentisht kërkesat e mësipërme.

Që nga viti 2011, Brukseli ka investuar shumë kohë dhe para në Dialogun e Lehtësuar midis Kosovës dhe Serbisë. Por edhe pse në qarqet e BE-së shihet si një proces i vazhdueshëm, deri më tani ai nuk po funksionon aspak. Mbi të gjitha, nëse mbahet gjallë formati aktual, i ç’ekuilibruar dhe i padrejtë, nuk priten ndryshime të mëtejshme domethënëse në muajt apo edhe vitet në vijim.

Prandaj, ekziston një nevojë emergjente për një ndryshim të qasjeve dhe parimeve bazë, si dhe një ndryshim të udhëheqjes së këtij procesi. Në përgjithësi, politika tolerante e BE-së ndaj Beogradit, ka pasur pasoja shumë negative. Brukseli ka vazhduar të mbajë raporte të mira me një regjim autokratik që vazhdon në thelb politikat e epokës së Slobodan Milosevic. Dhe kjo nuk është e pranueshme. Për më tepër, një qasje e tillë e dëmton besueshmërinë e BE-së si një aktore rajonale dhe globale, e cila mbron vlerat demokratike.

E gjithë e vërteta është se dialogu i ndërmjetësuar nga BE-ja nuk ka sot asnjë vlerë. Vetëm disa korrigjime të vogla, nuk do të mjaftojnë për të ndryshuar situatën aktuale. Përkundrazi, nevojitet një ndryshim drastik i pozicionit të BE-së në këtë drejtim.

Shënim:Nicasia Picciano, eksperte në Universitetin gjerman Flensburg mbi proceset e shtet-ndërtimit në Kosovë të monitoruara nga Bashkimi Evropian. Më herët ka punuar si hulumtuese për Fondacionin Kosovar për Shoqërinë e Hapur me seli në Prishtinë.

bruksel prishtine

All - ArticleEnd - 1
All - ArticleEnd - 1
All - ArticleEnd - 1
All - ArticleEnd - 2
All - ArticleEnd - 2

Sondazh

Poll

Qytetarët nisen sërish drejt kryeministrisë, me flamurin kuq e zi dhe brohorima vazhdojnë protestën

Qytetarët nisen sërish drejt kryeministrisë, me flamurin kuq e zi dhe brohorima vazhdojnë protestën

Protestuesit marshojnë drejt zonës së Bllokut, qytetarët e tjerë nuk iu bashkohen #dosja #protesta

Protesta nuk ka të ndalur, qyetarët bllokojnë rrugën te Ura e Tajvanit, thirrje në kor policëve

Nga Sheshi tek Banka, qytetarët bllokojnë rrugën: Edi Rama ka mbaru

Qytetarët nuk ndalen në protestë/ Bllokojnë rrugën te selia e PS-së, ulen në gjunjë

Vazhdon protesta për Zvërnëcin/ Protestuesit ngren nga kafet qytetarët te Opera

E mbuluar me flamurin kuq e zi, e reja shfaqet me foshnjën në krah gjatë protestës

"Edi Rama jep dorëheqjen/E reja nga protesta:Ka ardhur koha të shkosh me Berishën te Veliaj dhe Meta

Qytetarët protestë në Vlorë për Zvërnecin, me pankarta në duar marshojnë drejt Sheshit të Flamurit

Dy orë protestë, bulevardi plot qytetarë ndriçohet nga blicat e telefonave: Jep dorëheqje

"Studentët të ndërrojnë qeverinë"/ I riu thirrje të forta nga protesta: Mos u largoni nga Shqipëria

Protestuesit nuk i tremb as shiu, thirrje të forta nga Kryeministria: Revolucion!

“I preve në besë banorët e Rrjollit dhe Thethit”/ Protestuesi thirrje Ramës: Malet i nxore në shitje

PAMJE PREKËSE/ Vogëlushja mes lotësh mesazh Ramës: Pelikanin kaçurrel do ta sjellim në Surrel

Qytetarët njëzëri para Kryeministrisë: Rama në burg, Berisha në Burg

Banorja e Rrjollit: Mos bini pre e provokimeve! Këtu do rrimë deri sa Rama të japë dorëheqjen

Protesta kundër projektit të Zvërnecit/ Protestesit mesazh Ivanka Trump: Mbaj duart larg Nartës

Tensionohet situata në protestë, policia nuk kursen qytetarët hedh ujë me piper me presion

Protesta për Zvërnecin, përplasje mes qytetarëve dhe policisë

Përplasjt mes qytetarëve dhe policisë në protestë, çahet kordoni

PAMJE nga tubimi i i katërt kundër projektit në Zvërnec #dosja #protesta #zvernec

Protestë në Durrës kundër projektit në Zvërnec, qytetarët mblidhen para Bashkisë

Berisha: Shteti duhej të ishte garanti në Zvërnec.Ndërtimet të bëhen në përputhje me standardet e BE

Berisha: Aeroporti i Vlorës kurrë nuk mund të ndërtohej aty

Zvërneci,Berisha:Ne mbështesim plotësisht investimin e huaj.Sazani nuk është një investim i thjeshtë

Berisha në grupin parlamentar: Pas Kuvendit Kombëtar hyjmë në një etapë të re

Berisha: Meta është një i burgosur politik, Rama po vazhdon me besnikëri rrugën e babait të vet

Burgun apo dorëheqje? Rama kapet me gazetarin: Nuk meriton përgjigje

Protestuesit kërkojnë dorëheqjen, Rama: Film i vjetër, përfaqësoj të paktën 800 mijë shqiptarë

Protesta për Zvërnecin, Rama: SPAK po mban të ngrira fondet pa i lënë të kalojë te shitësi

Rama: Të rreshtohesh me PS, do të thotë të mbështesësh Shqipërinë drejt BE

Rama: Jemi këtu për të ndërtuar Shqipërinë e së ardhmes

Rama: Bëmë ligjin për hapjen e dosjeve të komunizmit, partia jonë u përball me të keqen në opozitë

"Kryeministri gënjeu"/ Gazetarja thirrje qytetarëve: Ai që të vjedh sot, do e bëjë dhe nesër

35-vjetori i PS në Tiranë/ Rama: Arsyeja e fitores së PS është aftësia për t’u hapur!

Mbyllet protesta për Zvërnecin #dosja #protesta #zverneci

Protesta për Zvërnecin/ Qytetarja: Ne nuk e lëshojmë sheshin pa u heq gardhi në Zvërnec dhe Rrjoll

Qytetarja: Kërkojmë anulimin e ligjit për zonat e mbrojtura, nuk ka negociata

"Anulo projektin"/ Me pankarta në duar, të rinjtë 'pushtojnë' kryeministrinë: Jep dorëheqjen

"Janë provokime"/ Çfarë po ndodh para ambienteve të Kryeministrisë?

Protestuesit i përgjigjen kryeministrit Rama: Jep dorëheqje nuk ka dialog!

Qytetarët zbresin sërish në shesh, protestojnë kundër projektit në Zvërnec

Ermonela Jaho mbështet protestën për Zvërnecin, shpërndan pamjet në rrjetet sociale

Skandali me ADS/ Berisha: U ngrit pa vendim qeverie, Rama krijoi një monstër për të vjedhur

"Populli flet në ditën e zgjedhjeve"/ Kryeministri: Thirrjet 'O Rama të QR' nuk funksionojnë me mua

Projekti për Zvërnecin/ Rama për hetimet e SPAK: Investimi nuk ndalon sa kohë unë jam këtu!

Antonio Costa: Zgjerimi një domosdoshmëri gjeostrategjike për Europën

Antonio Costa: Zgjerimi një domosdoshmëri gjeostrategjike për Europën

Mesazhi i Antonio Costës: Përshpejtoni luftën kundër krimit dhe korrupsionit në vend

Grabitet me armë një bankë e nivelit të dytë në Tiranë